前不久，长三角一体化天台县特色农产品产业园及配套基础设施提升项目进入加快实施阶段。开工前，这个总投资2亿元的项目多经历了一道特殊“体检”——就业影响评估。评估显示，项目可直接创造150个就业岗位，间接带动上下游配套产业就业1000余人，就业规模带动效应显著。

“体检”过关，项目提速。在浙江省台州市天台县，重大项目与就业的关系，正从“先上马、再看岗”变为“先评估、再决策”。

就业是最基本的民生。《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》明确提出，构建就业友好型发展方式。2025年以来，天台县全面落实就业优先战略，持续深化重大项目就业影响评估机制，通过明确标准、规范流程、强化结果运用，推动重大项目与就业政策协调联动、同向发力，入选2025年全省人社领域全面深化改革试点。截至2026年6月底，全县共评估农业、新能源、低空经济等领域重大项目15个，项目投资总额24.21亿元，预计直接带动就业1422人。

定标准：就业影响从“软要求”变为“硬指标”

过去讲项目带动就业，多是笼统估计；如今评就业影响，要有尺子、有刻度。围绕“高质量充分就业”目标，天台县由人力社保部门牵头，联合发改、财政、司法等部门制定就业影响评估工作标准和具体内容，构建定量与定性相结合的评估标准体系，推动重大项目信息定期共享，提升评估工作规范化水平。

哪些项目要评？天台县划出三类重点：总投资额5000万元以上的政府主导及国企非营利性重点项目，台州市“500精英”创业人才等人才项目，以及经人社、发改、司法部门研判对就业有重大影响的其他项目，确保应评尽评。

评什么？县里侧重从微观层面开刀，明确岗位情况、用工稳定性、劳动者收入情况、职业保障情况、就业效应影响五大评估维度，全面覆盖就业关键环节，让就业影响可量化、可追溯。

优流程：“单位自评+专业评估”，10个工作日内出意见

评估会不会拖慢项目进度？天台县用流程设计作答：由项目具体建设单位提交政策文件、可行性研究报告及《重大项目就业影响评估表》等材料，完成评估申报；建设单位先对照评估内容自评，县人力社保局再根据申报材料开展评估，10个工作日内出具评估意见，必要时邀请专家及相关部门开展第三方论证。

评估不是“一评了之”，配套服务同步跟上。建设单位提交自评表格时，可一并提出用工保障、人才支持、职业培训等服务需求，由县人力社保局牵头落实，实现评估与服务无缝衔接。

强运用：分类施策，加快一批、优化一批、暂缓一批

评估结果如何转化为发展实效？天台县的做法是分类推进、精准施策。

就业带动力显著的，加快实施。特色农产品产业园项目经评估“过关”后提速落地，正是这一机制的直接成果。

就业匹配度不高的，优化实施。某智慧城市数字基础设施项目涉及信创中间件适配、AI数据建模等高技术领域，对从业人员的专业技能和知识储备要求较高，目前需依赖引进外地人才。县人力社保局根据项目人才需求，与相关部门共同研究人才培训办法，推动与本地院校合作开展定向培养，为项目实施提供充足人才保障。

就业带动力不足的，暂缓实施。某虚拟电厂运营平台项目经专家评审，在本地注册企业较为困难，项目发展带动就业支撑力不足、人才吸引力不强，且项目智能化、自动化特性可能挤压传统电力行业部分人工操作岗位，存在结构性失业风险。经评估，该项目暂缓实施。

评估不是设门槛，而是促就业、优服务。下一步，天台县将持续完善评估机制，推动评估结果与产业政策、人才政策深度融合，为产业发展指导、投资方向引导以及职业院校专业设置优化提供决策依据，让更多重大项目在天台落地生根、带动就业，实现就业与经济社会发展良性互动。（叶科）