针对工程建设领域用工不规范、劳资纠纷多发、欠薪隐患隐蔽、维权诉求繁杂等治理难题，今年来，新疆博湖县人力资源和社会保障局坚持党建引领劳动保障治理工作，创新构建治理欠薪“六个一”工作体系，推动欠薪治理从“被动处置、事后化解”向“主动防范、源头管控”转变，把监管触角延伸到企业一线、把维权服务送到群众身边、把矛盾化解落在萌芽状态，切实打通治理欠薪、保障民生“最后一米”。

一网兜底，织密欠薪治理“监管网”

聚焦用工监管覆盖不全、隐患排查不细、监管力量分散等短板，博湖县人力资源和社会保障局以网格化监管为抓手，构建全域覆盖、分级管控的劳资监管体系。结合县域企业分布、项目建设特点，细化划分行业监管大网格、企业点位微网格，将劳动保障监察力量、经办工作人员全部嵌入网格片区，实现“责任建在网格、监管沉到一线、服务覆盖全域”。创新推行“人社牵头、行业联动、企业主责、属地协同”四方监管模式，压实企业用工主体责任，指导重点企业、在建项目落实劳资管理制度，推动用工规范、工资支付、台账管理常态化管控。通过网格常态化巡查、定点化监管、常态化提醒，让用工问题早发现、欠薪隐患早排查、劳资纠纷早化解，真正实现用工监管无死角、隐患排查无盲区、维权服务零距离。

一屏通办，激活智慧治欠“新动能”

提升数字化赋能治理欠薪工作，依托新疆农民工工资支付监测预警平台建立县域企业用工、工资支付、纠纷诉求全域信息台账，构建“欠薪诉求一键上报、劳资纠纷一站受理、问题整改全程跟踪、矛盾化解闭环办结”的智慧处置机制。线上依托政务服务平台、企业工作群、行业沟通群等渠道，畅通劳动者维权诉求渠道，实现群众足不出户可咨询、线上可举报、诉求可反馈。线下组织劳动监察干部常态化深入企业、施工现场开展走访摸排，精准掌握企业用工状况、工资发放情况及群众维权诉求。针对工资拖欠投诉、用工纠纷争议、薪酬核算异议等高频问题，实行专人对接、快速响应、限时办结机制，以“数据多跑路、群众少跑腿、监管提效能”的数字化治理模式，持续提升欠薪治理精细化、智能化、高效化水平。

一站集成，打造维权服务“便民厅”

秉持“便民利民、集成整合、高效履职、护航民生”理念，整合劳动保障监察、劳动人事争议仲裁、政务服务窗口资源，建成一站式劳资维权服务阵地。服务大厅专门设置欠薪维权窗口、纠纷调解室、咨询接待区，集中提供用工政策宣讲、工资纠纷咨询、欠薪投诉举报、劳动仲裁受理、法律援助对接等一站式服务。同时，常态化开展延时服务、预约服务、上门服务，针对农民工群体、小微企业劳动者，简化维权流程、优化办事环节，提供通俗易懂的维权指引和政策解读。通过整合服务职能、优化服务场景、完善服务体系，实现群众维权“只进一扇门、最多跑一地、办事不用愁”，用政务服务“小站点”筑牢薪资保障“大民生”。

一桌共商，解锁劳资调解“新范式”

坚持源头化解、多元共治，以人社纠纷调解室为核心平台，常态化开展“劳资圆桌议事”“现场会商调解”活动，搭建人社部门、行业主管、用工企业、劳动者代表四方共商共治平台，构建“诉求收集、多方协商、现场调处、结果反馈”的劳资纠纷闭环化解链条。聚焦工程建设领域用工不规范、工资核算不透明、工程款与工资款混同、恶意拖欠薪资等突出问题，常态化组织企业开展劳资规范约谈，统一用工管理标准、细化工资支付规范、全程督导工资发放。针对县域重点项目劳资纠纷、群体性薪资争议等复杂问题，多次组织企业、务工人员、行业部门召开专题协商会议，反复沟通核算、逐条化解分歧，依法依规达成调解方案，高效处置多起疑难劳资纠纷，让企业从“被动整改”转变为“主动合规”，让劳动者从“维权旁观者”转变为“治理参与者、监督者”。

一访连心，深耕纾困解难“暖民心”

始终坚守保障劳动者合法权益的初心使命，常态化开展“走访企业、走访工地、走访群众”敲门行动，精准摸排企业用工难点、薪资支付堵点、群众维权痛点，建立问题清单、责任清单、整改清单。重点聚焦农民工、灵活就业人员、困难务工群体，提供免费政策咨询、纠纷调解、仲裁代办、法律援助对接等精准暖心服务，常态化开展治理欠薪政策宣讲、普法进工地、维权进厂区等活动，切实提升劳动者维权意识和企业守法意识。聚力攻坚历史遗留欠薪问题，紧盯久拖未结、反复投诉的疑难案件，专人专班攻坚推进，多措并举督促企业兑付拖欠工资，全力追回拖欠薪资，切实解决群众“讨薪难”问题，用实打实的维权成效守护群众血汗钱、温暖群众心田。

一呼百应，凝聚联动治欠“强合力”

健全完善根治欠薪联动工作机制，严格落实“部门联动、属地统筹、行业监管、齐抓共管”工作模式，以县人力资源和社会保障局为牵头单位，联动住建、交通、水利、农业农村等行业主管单位，下沉监管资源、强化执法力量、压实监管责任。聚焦工程建设、小微企业、餐饮服务等欠薪高发领域，集中整治无证施工、用工备案不全、工资专户落实不到位、拖欠克扣工资、拒不支付劳动报酬等突出问题，常态化开展治理欠薪专项整治行动，高效化解各类劳资风险隐患，构建起“群众有诉求、人社有响应、部门有联动、欠薪有根治”的共治格局，凝聚全县治理欠薪、护航民生的强大工作合力。

民生无小事，薪安即心安。下一步，博湖县人力资源和社会保障局将持续深化治理欠薪“六个一”工作体系，持续做实源头防控、做精精准监管、做优维权服务、做强联动共治，不断健全劳资纠纷多元化解机制，常态化规范用工秩序、整治欠薪乱象，全力构建和谐稳定劳动关系，切实守护广大劳动者合法权益，以扎实的治理成效筑牢民生保障底线。（张佳）