失业保险是保障失业人员基本生活、促进再就业的关键举措。近年来，莆田市涵江区聚焦基金安全防控与失业人员再就业需求，在福建省率先推行失业金“打卡签到”制度，构建起“监管+服务”双轮驱动模式，既筑牢了基金安全防线，又提升了人社服务效能。

构建“数字化核验”体系，筑牢基金安全“防护网”

双轨签到全覆盖。摒弃传统人工签到弊端，推行“线上刷脸+线下兜底”双轨签到模式：线上依托“就创123”微信公众号，方便失业人员每月便捷完成签到；针对老年人、行动不便等特殊群体，在区政务服务中心设立线下签到点并提供“一对一”协助，确保服务无死角、全覆盖。今年，莆田市人社局协同公安部门成功查处一起通过挂靠缴纳社保骗取失业保险待遇的案件，经查，14名涉嫌挂靠人员均通过某公司挂靠缴纳失业保险，其中12人违规申领失业保险待遇，违规享受待遇总金额约18.33万元。

数据联动严核验。依托福建人社一体化综合服务平台，打通人社、公安、市场监管等部门数据共享通道，构建失业人员“数字画像”。签到时系统自动比对参保缴费、就业登记、营业执照办理等信息，推动基金监管从“被动核查”转向“主动预警”。目前已经核查一万多条预警数据，重点排查短期参保离职、集中离职申领待遇等高风险业务。

流程规范强闭环。制定《涵江区失业金打卡签到管理办法》，明确签到时间、操作规范、补签流程及资格终止情形。对无正当理由未按规定签到的视同重新就业并终止待遇；对异常信息专人核查处置，形成“申请—签到—核验—监管”全流程闭环管理。制度推行后，失业人员就业状态核查效率较传统模式提升3倍以上，114人因未按规定签到停发待遇，累计避免失业保险基金流失约26万元。

打造“精准化服务”体系，搭建重新就业“快车道”

需求精准摸排。失业人员完成签到时，系统同步收集就业意向、培训需求等信息并建立台账，再通过零工市场平台提供一对一智能就业指导与岗位推荐。当前累计服务失业人员1483人，全年成功帮助917名失业人员实现再就业，完成年度目标的131%。

培训精准赋能。聚焦家政服务、直播带货、养老护理等热门领域，联合职业院校、优质培训机构组建服务联盟，采用“理论+实操”的教学模式开展补贴性技能培训，助力失业人员快速掌握就业技能。全年累计开展育婴员、电工等多个工种技能培训60场，开展马兰花创业培训班2期，培训60人。

岗位精准推送。构建“线上平台+线下专场”双渠道岗位对接体系。线上嵌入岗位推荐模块实现“岗位找人”；线下举办专场招聘会，提供“面对面”对接平台，提升人岗对接效率。2025年举办各类招聘会48场，联合320家企业发布就业岗位9180余个，安置111名就业困难人员等重点群体到公益性岗位。

健全“多元化保障”体系，架起民生服务“暖心桥”

经办流程优简化。深化行政审批制度改革，整合失业金申领、打卡签到、待遇核算等流程，实现“一窗受理、一网通办”。通过数据共享核验材料，取消不必要证明事项，将业务办理时限压缩至2个工作日内，大幅减少失业人员跑腿次数。

政策宣传广普及。构建“线上+线下”立体化宣传矩阵，线上通过公众号推送操作指南、政策解读；线下深入社区、企业发放手册、现场答疑，确保失业人员“懂政策、会签到、能受益”，保障制度有效落地。涵江区领金人数连续两年增长超60%，更多企业主动为员工缴纳失业保险，积极申领稳岗返还、一次性扩岗补助等补贴。

跟踪服务全跟进。对签到失业人员实行常态化跟踪，为未就业人员持续推送岗位、培训信息，对重新就业人员及时办理待遇终止手续。既助力失业人员尽快再就业，又确保基金精准发放。全年失业保险基金总支出2817.08万元，已追回冒领待遇119人次51.61万元。（莆社）