一、应用地区

浙江省宁波市鄞州区全域，覆盖全区22个街道镇，重点辐射潘火街道投创工业社区等产业集聚区，服务辖区3000余家企业及失业人员、高校毕业生、就业困难人员、鄞州籍应届毕业生等各类求职群体）。

二、开发单位

鄞州区人力资源和社会保障局主导，联合鄞州区数据服务中心（提供数据归集、治理支撑和人才数据挖掘与专题库建设），某电子有限公司（负责开放、模型构建和平台运维）形成协同开发机制。

三、主要功能

（一）就业群体精准画像模块：依托社保、教育、户籍等多源数据，整合籍贯、学历、专业、就业状态、技能资质等核心要素，构建涵盖失业、高校毕业生、就业困难人员、鄞州籍储备人才等重点群体的精准画像，实现标签化分类管理。

（二）人岗精准对接与产业协同模块：接入企业实时用工需求，整合各类优质岗位资源，通过智能算法精准匹配求职者技能水平、地域偏好与岗位任职要求，支持企业一键发布岗位、求职者一键投递简历；同步建立人才专题数据库，动态监测鄞州籍高学历人才规模、结构、流动趋势及就业偏好，深度分析重点产业人才供需匹配情况，为产业引才、政策制定提供数据支撑。

（三）全周期政策智能兑现引擎：全面归集就业创业补贴、技能培训支持、岗位扶持等各类政策资源，根据群体标签、就业阶段自动匹配适配政策，生成专属政策福利清单；通过“浙里办——鄞州人才码”、社区宣传、短信等多渠道主动推送，对接相关政务服务平台实现补贴申领线上化办理，缩短办理周期，提升政策落地实效。

（四）服务成效监测与资源共享平台：建立企业社保人数动态变化的数据发现与跟踪模式，及时掌握企业的用工需求和失业人员。整合全区技能培训机构、公共服务等资源，向就业困难人员、贫困群体等重点对象精准推送适配培训课程；实时跟踪政策申报、匹配、落实全流程数据，基于政策知晓率、受益率、就业达成率等核心指标开展成效评估，生成优化建议；建立“区—街道—社区”三级联动服务机制，联动社会力量强化线下服务支撑，形成线上线下协同服务格局。

（五）人才需求和供给的智算：1.建立退休人员按企业、专业、性别、退休时间的模型计算，形成人才专业需求清单；2）建立全区高校在读学生和应届学生的专业和城市分布数据模型；3.建立全区就业人员毕业高校和来源城市模型，引导企业对口招才。

四、应用过程

（一）第一阶段（数据筑基）：依托浙江省一体化数字资源系统，打通人社、教育、公安、医保等多部门数据接口，归集47万高学历人群、25万持证人员、131万就业人员信息，构建“人—岗—政策—产业”四维数据库。

（二）第二阶段（系统开发与试点）：联合技术企业开发“就业智策”平台，在潘火街道投创工业社区开展试点，实现企业用工需求与社区失业人员自动匹配，累计服务企业3000余家、匹配岗位5000余个。

（三）第三阶段（政策智能推送）：基于人才画像和政策标签体系，开展分层分类政策推送试点，重点面向高校毕业生、就业困难人员、退役军人等群体，通过系统推送、网格员辅助宣传相结合的方式，提升政策触达率。

（四）第四阶段（全面推广与动态迭代）：在全区22个街道乡镇部署应用，建立“区—街道—社区”三级联动的服务机制，每月根据匹配成功率、政策申领率、就业稳定率等核心指标优化算法与推送策略。

五、实际成效

截至2025年10月，系统累计服务求职者1.2万人，成功匹配就业岗位7000个，其中困难人员就业1800余人，就业率提升22%；政策智能推送覆盖企业3200家，政策知晓率从50%提升至88%，政策受益企业数同比增长35%；通过人才数据分析，精准识别鄞州籍本科及以上储备人才1580人，为区内重点产业引才提供定向支持；潘火街道投创工业社区通过系统实现“岗位即时匹配、政策即时兑现”，成为区域性就业服务示范单元。