清晨，信州区下滩头社区的网格员手机“就业之家”微信群里，收到了文化创业街商户发来的零工需求。她立刻想起，居民张阿姨正在寻找一份离家近的工作。一次从社区微信群到居民家门口的精准牵线，就这样悄然完成。

与此同时，横峰县的来料加工点里，“就业之家”的服务站牌下，村民们正赶制手工艺品。

“上饶市就业之家”的抖音直播间内，一场走进光学企业的“探岗”直播，正将现代化车间和优质岗位实时呈现给上万名网友。

这些生动片段，共同构成了上饶高质量就业服务的生动切面。2025年，是进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划蓄势之年。作为“江西东大门”，上饶依托1721家就业之家，将“制造强市”与“全面融入长三角”的宏大战略，具象为支撑千家万户的安稳岗位。2025年的成绩单见证了这一转化：全市城镇新增就业5.61万人；新增创业担保贷款发放55.4亿元，稳定和带动就业超10万人次，直接激发了市场活力。这份沉甸甸的就业答卷，既是社会“稳定器”功效的有力见证，更是上饶将战略蓝图，转化为照亮万家灯火、驱动产业升级的澎湃动能。

一张网：织密“指尖”到“身边”的服务网

在数字时代，高效连接人岗是就业服务的核心。上饶以全市 1721家“5+2就业之家” 为依托，构建一个全域覆盖、实时互动的线上就业服务中枢。

“过去不敢想，拿着手机看看直播就能找工作，还能直观地看到车间工人的工作场景！”德兴市的求职者许冬圭通过就业之家“入企直播”招聘会，与德兴浩晟有限公司达成协议，成功找到了工作后高兴地说。

2025年，1278场这样的直播，吸引了近千万人次观看。屏幕两端，“屏对屏”的交流，正在重塑“面对面”的就业市场。

线下，服务的深度则体现在对“最后一公里”的跨越。在广丰区，昔日的核酸采样亭被创新改造为“微型就业服务站”，滚动播放周边零工信息；在鄱阳县，人社部门利用超市早市人流，开设“一刻钟招聘会”，求职者买菜间隙就能扫码投递简历。

从“屏对屏”到“面对面”，1721个“5+2就业之家”网点，共同编织成一张从“指尖”到“身边”的无缝衔接服务网，让每一个就业机会，都能以最高效、最温暖的方式，抵达最需要它的人。

一根针：穿引基层治理的“千条线”

如果说数字网络拓展了服务的广度，那么与基层治理的深度融合则决定了服务的深度与韧性。上饶将就业服务这根“绣花针”，穿入基层治理的“千条线”，让公共服务像毛细血管一样，渗透至社会肌体的最末梢。

在信州区水南街道下滩头社区，网格员拥有一个暖心的身份——“零工红娘”。他们每日巡访沿街商铺，收集理发店学徒、餐饮店小时工等碎片化岗位；同时，摸清辖区居民的就业意向与技能特长。像媒人牵线一样，根据辖区内的“求职嘉宾”的差异化需求进行岗位精准推荐。自创新实践“零工红娘”服务机制以来，下滩头社区已归集零工岗位82个，登记零工求职170人次，成功帮助51名零工人员与用人单位“喜结良缘”。

这种“毛细血管”式的服务模式，在上饶各地开花。

在万年县，群众在就业服务上“点单”，专员立即“接单”并精准“派单”，服务完成后还有“回访评价”，这套闭环流程，确保每一个群众诉求都不落空、有回响；在上饶经开区的滨城社区，党员们有了新“地图”。他们分片包干，主动走访园区企业与辖区居民，通过一套细致的摸排流程，动态掌握双向需求。这一模式将传统的求职周期从约2个月大幅缩短至15天；余干县构建的“1+3+N”零工市场网络，以县级就业之家为核心枢纽，将服务辐射至乡镇、社区，针对“宝妈”和大龄劳动者的现实困境，专门开发出时间灵活的“妈妈岗”，实现了“挣钱”与“顾家”的兼顾；在横峰县，就业服务直接植入产业链。当地在全县500多个来料加工点同步挂牌设立就业服务站，7000多人实现了“不离乡、不离家”的就业。

在上饶，就业服务正从一项柜台后的政务，转变为一种深入街巷、激活社区的治理能力。就业，在这里，就业不仅是生计，更成为了社区联结、乡村活力的纽带。

一座桥：贯通跨越地域与行业的资源联通

让劳动力、产业与市场高效连接，是上饶就业工作的关键一招。立足对接长三角的“桥头堡”，这座城市正以开阔的视野，架起一座座互通有无的“桥梁”。

——跨越地域的“人力协作桥”。2025年，广信区与中国建筑工程（香港）有限公司的签约，为本地建筑工人开辟了一条直达港澳的“就业快车道”。同时，全市新增转移的8.6万农村劳动力中，有相当一部分流向长三角的制造工厂和服务业。劳务协作不再是简单输出，而是基于技能培训的精准输送。

——嫁接产业的“金融滴灌桥”。就业创业服务与“制造强市”目标深度咬合。围绕蓬勃发展的文旅民宿和光学制造产业，就业部门联合金融机构，精准定制“政策+服务+金融”支持包，推出了“上门办贷”服务。2025年，全年精准对接这样的服务触达了485户经营者，投放贷款近2亿元。

——汇聚要素的“创新孵化桥”。在上饶的43家创业孵化基地里，政策、资金、技术、人才等要素被聚集整合。一位在大学里研究新材料的大学生，可以在这里找到启动资金和试制车间；一家小型光学企业，能便捷地参加政府组织的芯片技术对接会。1056个入驻实体、9828个就业岗位，就在这里孵化、生长，形成了“引进一个团队、办起一个企业、带动一个产业”的连锁反应。

一把伞：撑起重点人群的“一片晴空”

就业市场，既要有万马奔腾的活力，也离不开对“弱势者”的善意与托举。在上饶，这份支持化作一把把精准稳固的“伞”，为不同境遇的劳动者撑起一方踏实奋斗的晴空。

从校园到职场的关键过渡期，最需要持续不断的遮风挡雨。上饶建立了覆盖离校前后的全程帮扶机制，多渠道促进2025届17609名饶籍未就业毕业生落实就业去向。其中，全市创业孵化基地吸纳大学生就业3137人；全市见习基地在岗见习青年2238人；2443名家庭困难学子，通过总计244.3万元的一次性求职补贴，感受到了第一时间的雪中送炭。除了密集的专场招聘，更具特色的“沉浸式访企”，让年轻人走进晶科能源、耐普矿机等本地龙头企业，亲身感受职业环境，激发留饶发展的内生动力。

对于就业困难人员，保护伞是 “兜底+赋能”的组合拳 。一方面，通过公益性岗位托底安置1.83万人；另一方面，创造性地实施 “低成本创业扶持计划”， 为有创业意愿者撑起一片自主生长的天空。在广信区罗桥街道182夜市，通过审核的创业者领到了政府配发的标准化餐车与设备。一位摊主感慨：“给的不是补贴，而是生存下去的工具和尊严。”一年来，全市260人借此启动了自己的“小生意”。

这把伞的庇护，也稳稳覆盖到退捕渔民、残疾人士等特殊群体。通过“一对一”帮扶、公益性岗位专设、数字化灵活岗位开发等方式，确保有就业意愿的退捕渔民转产就业。截至2025年底，有就业意愿的16953名退捕渔民实现转产就业。

一股劲：撬动精准直达的政策红利

好政策不是纸上的字，而要成为企业群众口袋里实实在在的温暖、眼前真真切切的便利。上饶让政策主动向前走、往实处落。

“没想到，钱直接打到账户了！”经开区一家电子企业财务负责人谈起收到15万元稳岗返还时，依然感慨。这就是“免申即享”——数据跑路，补贴直达。2025年，全市近万家企业收到此类“政策红包”，总额超5800万元。

创业担保贷款则跑出“上饶速度”：申请到放款，最快仅需4个工作日。全年55.4亿元创贷活水，滋润着一个个创业梦想。

技能补贴紧扣“制造强市”的脉搏。企业需要什么工种，培训就覆盖什么内容。围绕光伏、光学等产业链，政府把培训送到车间。一家制造企业百余名员工完成新设备操作培训，数十万元补贴直补到企到人。2025年，4.15万人通过这类“订单培训”提升技能，产业与人才在此同频成长。

从线上直播间到社区网格，从家门口的零工驿站到长三角的产业走廊，上饶正不断织密就业服务网，下足基层治理绣花功，为重点人群撑好伞，为政策落地铆足劲。在“十五五”规划的开局之年，上饶将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断巩固和拓展这一扎根基层、服务民生的高质量就业生态，为夯实“制造强市”的人力资源基础、全面融入长三角一体化发展提供更加坚实的支撑，持续筑牢经济社会高质量发展的民生根基。