面对老龄化社会趋势和数字化转型需求，2025年，黄石市聚焦社保领域群众急难愁盼问题，创新推出“预培训、预审核、预指导、预提醒、预受理”的“五预”服务模式，通过一系列“小切口”改革，推动社保服务从“经办”向“精办”转型，打造全周期适老化服务新生态。相关做法入选全省为民办实事解难题典型案例。

预培训精准推送，实现“政策找人”

黄石市构建多层次培训宣传体系，组织“移动宣讲队”深入企业、社区开展政策培训30余场，覆盖窗口人员、社区专干、企业劳资人员等2000余人次。同时，开展“社保服务进万家”等活动，为群众提供参保规划、待遇测算等个性化指导。上线智能客服提供全天候政策导航，实现“政策主动送达、群众即时获取”。

预审提前介入，推动“服务上门”

针对退休审批流程复杂问题，组建“流动预审专班”，主动上门为企业提供档案预审服务，已累计预审档案2600余份，企业退休办理跑动次数由平均12次压减至1次。针对高龄、行动不便人员认证难题，建立五方联动认证机制，通过数据比对、自助认证、上门服务相结合，为特殊群体提供上门认证3000余人次，实现“认证不出门、服务送到家”。

预指导协同联动，实现“一码通办”

编制23个高频事项办事二维码、40项服务指南、81个政策问答，制作10个操作指引视频，实现“扫码即知、看图会办”。针对历史遗留问题，建立部门协同机制，通过“一档案一清单”模式为1350余名群众提供个性化指导，有效破解“反复跑、多次补”难题。

预提醒精准触达，建立“事前预警”

依托大数据实施“四筛四推”智能提醒服务：定期筛查未参保人员并推送参保提醒，2025年推动企保新增参保3万人；主动识别外省缴费记录，提醒办理社保转移1300余人次；每月公布次月到龄人员，支持扫码确认退休资格；提前1—3个月筛查认证逾期风险，累计服务16万余人次。

预受理跟踪服务，推动“一窗办结”

推行“前台综合收件、中台分类流转、后台集中审批”模式，将98项高频业务纳入综窗办理。对特殊情形实行“容缺受理+跟踪督办”，帮助750余名群众实现退休业务“最多跑一次”。同步上线“退休一件事”集成服务，将9个关联事项打包办理，群众跑动次数减少66%，材料压减50%。

“五预”服务实施以来，黄石社保服务实现三个显著转变：服务模式从“被动响应”转向“主动前移”，群众办事从“繁冗耗时”转向“便捷高效”，经办方式从“传统治理”迈向“智慧服务”。退休办理时限从15个工作日压缩至3个工作日，退休业务“最多跑一次”实现率达98%，“零跑腿”办理占比50%。

下一步，黄石市将持续深化“五预”服务机制，拓展“社保+”服务网络，推进经办服务数字化与适老化改造，努力构建更精准、有温度、可持续的全周期社保服务体系。