每天清晨六点，外卖“小哥”小李便开始了忙碌的一天。如今出发前，他多了一份从容和安心——手机里的参保记录。“以前最怕路上出点啥意外，现在心里踏实多了。”他笑着说。这份“踏实”，源自广西贵港市正深入推进的新就业形态劳动者职业伤害保障试点工作。

与小李一样，在西江工业园区建筑工地上，钢筋工老周和工友们也通过工地门口的“社保政策宣传栏”，知道自己被纳入工伤保险保障范围。“干了十几年，终于有了‘护身符’。”他感慨道。这些悄然发生的变化，是贵港市“十四五”期间社会保障体系深刻变革的生动缩影。

织密网络：从“广覆盖”到“全覆盖”

“社会保障网越密，群众的安全感就越强。”贵港市社会保险事业管理中心相关负责人介绍，“十四五”以来，贵港市将扩大社会保险覆盖面作为民生重中之重，重点瞄准新业态从业者、农民工、灵活就业人员等传统覆盖难点群体，持续攻坚。

2022年，贵港市专门印发方案，全面推进基层快递网点优先参加工伤保险，为穿梭于大街小巷的“快递小哥”撑起“职业安全伞”。同时，以工程建设项目为单位参加工伤保险的政策全面落实，新就业形态人员职业伤害保障试点稳步扩围，一系列精准施策，将越来越多像小李、老周这样的新就业群体和农民工，稳稳纳入保障体系。

据统计，与“十三五”末相比，贵港市企业职工养老保险在职参保人数增长48.93%，失业保险参保人数增长82.42%，工伤保险参保人数增长51.67%。社会保障正在从制度全覆盖迈向人员全覆盖。

智慧赋能：从“跑多次”到“不用跑”

“以前认证，得专门跑到办事大厅。现在，坐高铁、就医的同时就能把认证给做好了。”68岁的退休教师陈奶奶展示着手机上的“大数据认证结果”记录。她体验的，正是贵港市推出的社保待遇领取资格“无感认证”服务。通过跨部门数据共享比对，全市已有近十万名老年人享受到了这种“静默认证”的便利。

“十四五”期间，贵港市大力推进社保服务数字化改革。目前，86项高频业务已实现“全程网办”，31项业务支持“跨省通办”，群众异地办事不再难。通过“一件事打包办”改革，关联事项集成办理，高频服务平均提速70%以上，“让数据多跑路，群众少跑腿”成为现实。

在乡镇农村，社会保障卡即时制卡网点已实现全覆盖，群众实现“立等可取”。电子社保卡人口覆盖率从不足20%跃升至93%以上，这张“小卡片”的功能正拓展至就医、出行、文旅等领域，成为与群众日常生活息息相关的“民生一卡通”。

惠企稳岗：从“减压力”到“添动力”

社会保障不仅保民生，也稳企业、促就业。“这五年，我们实实在在感受到了社保政策的支持。”贵港市一家建筑企业负责人算了一笔账：得益于工伤、失业保险单位缴费费率持续下调及稳岗返还政策，企业每年减轻负担数十万元。

“十四五”期间，贵港市累计为企业减征工伤、失业保险费6.94亿元，发放稳岗返还等补贴1.11亿元，有效减轻了企业用工成本。

在“减负”的同时，更注重“预防”。贵港市实施工伤预防五年行动计划，每年组织专家团队深入工伤易发高发的制造业、建筑业等重点企业，开展“工伤预防体检”，帮助排查隐患，从源头上降低事故风险，实现从“事后补偿”到“事前预防”的延伸。

站在“十四五”收官与新征程开启的历史节点，贵港市社会保障事业正朝着更高质量、更可持续的方向迈进。贵港市人力资源社会保障局相关负责人表示，下一步将加快发展多层次、多支柱养老保险体系，在巩固扩面成果的同时，持续增强制度的公平性、规范性和可持续性。