山东省威海市聚焦就业领域传统服务模式匹配效率低、信息不对称、覆盖面窄等痛点，建设升级“零差评”档案经办、“零距离”求职招聘、“零风险”信息监测三大系统，推动就业服务向智能化、精准化、普惠化和便捷化转型，打造“算法就业”零缺位模式，构筑智慧就业服务。

升级智慧档案经办系统，实现档案管理服务“零差评”。建成全市统一的数字档案资源库，实现全市流动人员人事档案资源线上互通、信息全市共享、数据创新利用。一是强化数据采集。全域开展档案数字化加工，做到新进档案“随收、随整、随采”，保障档案数据完整性、准确性。目前，全市累计完成数字化档案76万卷，数字化率达到100%。二是优化系统建设。新增档案查重、跨区转入、线上阅档等功能，实现跨区市、跨部门、跨科室免提取、秒联动，证明类事项“立等可取”，流动人员凭身份证或社保卡就可“一次办好”。三是深化信息应用。利用OCR识别技术，智能提取档案图片中的教育、就业、社保、党团等关键信息，创建个人“电子档案袋”，为就业精准指导、政策精准推送、人岗精准匹配提供支撑。

完善智慧求职招聘系统，实现供需对接“零距离”。将劳动年龄人口和市场用工主体数据化，以“数据算法”智能分析企业和劳动者偏好，为供需双方提供精细服务，提升求职招聘整体效能。一是挖掘多源数据，提升信息“融合度”。线上整合全市企业报表、就业平台、电子档案和社保系统等数据信息，线下摸排居民和商户信息、招聘现场采集信息，构建“一人一企一档”就业资源库，精准刻画供求信息，提供“千人千面”的个性化、专业化服务。截至目前，系统累计注册企业8407家、求职者9.21万人，今年平台新增个人用户17800余人，新增企业818家，活跃用户18000余人。二是创新应用场景，提升服务“精准度”。聚焦稳就业，打造家门口就业服务线上平台，就近提供就业服务，全程记录服务过程。聚焦保用工，创新“1+6”服务企业用工保障机制，推动“有为政府+有效市场”更好结合。聚焦集成办，开发“就威海”微信小程序，一键联通求职招聘、创业帮扶、社会保险、劳动维权等8大项人社公共服务，让服务对象“一次不用跑，掌上解困扰”。三是专业机构运营，提升平台“活跃度”。引入第三方机构，为缺工企业提供定制化招聘解决方案和用工指导，推荐适岗人力资源，及时更新岗位信息；为重点群体提供“一对一”岗位推荐、职业指导等服务，定期跟踪服务效果，线上线下同步推动“12333”和“1131”服务发挥更大效力。

建设智慧信息监测系统，实现监管决策“零风险”。将资金安全监管、政策绩效评价和业务运行态势分析模块有机结合，提升就业领域风险防控能力。一是强化就业资金“无死角”智能监管。将公共就业领域57个风险点纳入实时监测范围，推进与12部门22项数据共享，实现每天、每个对象、每个领域、每个流程、每个风险“5E”无感监测。系统建成以来，共筛查就业方面预警数据23796条，有效提升了风险防控能力。二是建立政策绩效“无偏差”评价模式。聚焦政策出台前、执行中、执行后三个环节，分别智能解读业务行为规律，研判可能出现的异常偏离数据、跟踪进度和评估绩效，分析政策执行情况、掌握资金运行情况，定期出具监管报告。目前，已在失业保险金、职业技能培训补贴、青年人才相关补贴3项高频政策上试点运行。三是抓好数据运行“无间断”态势分析。围绕就业总体、就业资金、就业业务、失业业务、就失业对比、创业业务、培训业务、技能人才评价领域，开发8个业务运行监测模块；聚焦八大产业集群用工、重点单位用工、重点群体就业失业、就业人口监测、人力资源流动、示范项目就业服务成果、示范项目培训服务成果，构建7大数据分析模块。通过智慧大屏可视化展示，实时监测就业失业形势、业务经办、资金运行以及绩效评估情况，全面掌握就业整体运行态势和失业风险预判，为科学决策提供数据参考。