近年来，东阳市积极探索新业态领域党建工作新路径，在组织覆盖、服务保障、基层治理等方面持续用力，推动新业态领域党建工作提质扩面、抓实见效，为保障新业态劳动者权益构建更加和谐的劳动关系，促进经济社会高质量发展注入新动能。

抓组织促引领，健全工作体系，筑牢和谐劳动关系凝“新”基础

进一步发挥党建引领优势，健全工作体系，整合各方面力量资源，推动党委政府和全社会对新就业群体的职业尊重和暖心关爱，共同谱写双向关爱的暖心篇章。东阳市出台《关于强化党建引领新就业群体权益保障的二十项举措》，构建市委统筹协调、人社等部门协调联系、行业党委推进、街道和企业党组织联动配合的新业态、新就业群体党建工作格局，为新业态企业构建和谐劳动关系筑牢基础。

横漂党总支以“红色动能”激活横漂群体创造力，打造“思想引领+职业赋能+生态共建”的影视行业党建新范式，让“横店追梦人”在党旗下凝聚成闪耀星河。成立横店影视城演员公会，在演员和剧组之间起到纽带和桥梁作用，在演员维权、纠纷协调、职业培训、困难帮扶等多方面做了大量的工作，为新业态劳动关系和谐做出了较大贡献。开展党纪国法学习教育、横漂才艺大比拼、主题演讲比赛等党建活动，覆盖演员超5600人次。成立美团外卖党支部，常态化开展主题党日活动，积极探索新业态“党建+调解”工作模式，将党建工作与调解深度融合，将美团外卖党支部打造成为矛盾纠纷多元化解工作的前沿阵地。认真学习党的最新政策与理论知识，最近出台的劳动用工新规，不断提升党员的政治素养和业务能力，美团外卖党支部共组织开展各类活动20余次，服务5000余人次。

抓载体促服务，提升阵地能级，打造和谐劳动关系暖“新”驿站

坚持新业态群体扎根在哪，服务就跟进到哪，以网约送餐员、快递员出入频次较高区域为重点，建东工驿站68个，有全国“最美工会户外劳动者服务站点”4个、省级8个、金华级4个，站点内设置有停车充电、饮水补给、休闲小憩、图书阅读、风采展示等功能区，免费为新就业群体和户外工作者提供一个“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药”的暖心场所，服务户外和新业态劳动者13万余人次。增强组织凝聚力和战斗力的同时也为全体“外卖小哥”提供了一个温暖的家，为新业态企业构建和谐劳动关系打造驿站。

全力打造新业态新就业群体党建品牌，持续推动暖“新”行动，组织工会、团委、妇联、人社等相关职能部门为新业态新就业群体开展免费体检、健康知识讲座、技能培训等活动，帮助解决工作、生活、培训中各类急难愁盼问题，切实做到让党建有温度，暖“新”更暖心。送出关爱资金30.6万元，送就业岗位1万余个，安排1500人免费体检，走访慰问1000余人，组织新就业形态劳动者免费疗休养76人次，培训新业态劳动者11028人次，举办新业态劳动者技能竞赛4次。

抓调解促和谐，以服务促治理，构建和谐劳动关系聚“新”动能

积极探索实践“以服务换服务、以服务促治理”模式，充分发挥党组织的政治引领和思想引领作用，组织新就业群体赋能基层社会治理，建立新业态劳动纠纷“一站式”调解中心2家，行业“一站式”调解中心4家，企业劳动争议多元化解中心21家。对涉及新业态劳动争议的案件，无论是否存在关系，均做到一站式受理，就近、就地、就快调解，推动新就业群体在基层治理中显担当、有作为，为新业态企业构建和谐劳动关系蓄积动能。

东阳市充分利用新业态调解组织，积极开展新业态“党建+调解”活动，加强新业态“红社调解室”实体化建设，吸纳党员作为调解员，充当政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、便民惠民服务员的角色，为新业态领域调解工作作出了榜样，通过党员的模范带头作用，带动其他调解员做好调解服务工作，为维护新业态行业发展和劳动者合法权益维护贡献力量，切实推动新就业群体党建融入基层治理大格局，累计已引入42名党员助力，其中党员调解的新业态领域案件占比61%。  

作者单位：浙江省东阳市人力社保局

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