今年以来，甘肃省张掖市甘州区认真落实党中央、国务院和省市区委、政府根治欠薪工作决策部署，聚焦根治欠薪“抓源头、控过程、治末端”三个关键环节，健全完善“预防+治理+监管”三位一体工作机制，全面构筑“制度、思想、监察、管理、维权”五道防线，切实保障劳动者合法权益。

筑牢制度防线，源头管控固根基。紧抓工程项目开工前关键节点，组织开展根治欠薪“早春行动”，向行业主管部门、乡镇及国有企业下发《工程建设领域保障农民工工资支付告知书》，提醒行业主管部门、乡镇、国有企业严把制度关口，加强源头管理，全面落实工程款支付担保、农民工工资保证金、工资专用账户、农民工实名制管理等五项制度。提前摸排85个建设项目，建立动态管理台账，一对一跟踪落实。同步推进无欠薪示范项目建设，讲好“开工第一课”，组织开展工程建设领域劳动用工标准化管理专题培训，覆盖项目79个、施工企业94家，从源头上织密工资支付制度防护网。

筑牢思想防线，普法宣传强意识。紧盯欠薪问题频发的服务行业市场经营主体，联合行业主管部门开展规范劳动用工行为、违规使用未成年人专项执法检查2次，检查餐饮、商超、酒店、经营性娱乐场所、等用工主体302户，发放《依法规范劳动用工行为告知书》500余份，现场向用人单位宣传“依法签订劳动合同、参加社会保险、及时足额支付工资、禁止使用未成年人、自觉防范法律风险”等劳动保障政策法规，强化企业守法意识。累计下发限期整改指令7份，查处违法使用童工案件3起，处罚违规企业4家，营造保障劳动者合法权益的法治氛围。

筑牢监察防线，立体监管全覆盖。聚焦提升劳动监察质效，创新监察方式、扩大监察范围、深化监察内容，建立“日常巡查+专项检查+案件查处”主动防控体系，将监管范围从建筑业延伸至餐饮、娱乐等劳动密集型行业，监察内容从工资支付拓展至社保参保、职业培训等8大领域，形成“用工管理—工资支付—权益保障”全链条闭环监管。推动65家企业为102名劳动者办理劳动合同备案手续，补签劳动合同427份；督促12家企业补缴社保费8万元；规范14家职业培训机构培训合同300余份；劳动保障书面审查覆盖率达到100%。

筑牢管理防线，智慧监管提效能。制定工程建设领域保障农民工工资支付工作“十必须”制度规范，建立刚性约束机制。强化“陇明公”平台全流程线上动态监管，推行“1名监察员+1个项目+3级预警+3级处置”监管模式，重点督导劳动合同、考勤记录、工资支付等关键信息实时录入，通过“黄橙红”三级预警和“提示—督办—处罚”三级递进式处置措施，倒逼项目企业规范使用“陇明公”平台，提升工资支付规范化水平。累计发布风险预警63次，下达限期整改指令5份，推动13个新开工项目完成平台注册，24个项目办理工资保证金（保函）手续，预警信息办结率达到100%。

筑牢维权防线，协同联动强震慑。充分发挥区政府拖欠农民工工资问题专项整治工作专班统筹调度作用，严格落实简单案件马上办、普通案件提速办、重大案件联合办“三办”工作机制，高效处置12345政务热线、全国、全省根治欠薪反映平台及各类转交办欠薪问题线索616件。深化人社、公安、法院、检察院、司法“五位一体”联动协作机制，开辟快立快审、快调快结、快裁快审维权“绿色通道”，申请法院强制执行案件3件，向公安部门移送拒不支付劳动报酬罪1件，公布重大劳动保障违法行为1起、欠薪典型案例4例，形成惩治欠薪强大震慑。（甘州区人社局 李永昌）