近年来，山东省嘉祥县深入贯彻落实党的二十大和二十大三中全会精神，实施就业优先战略，支持和规范发展新就业形态，探索新就业形态劳动用工规范提升工作模式，通过加强用工指导、强化执法检查、构建预警体系、创新服务模式等措施，推动新就业形态劳动者权益保障工作迈出坚实步伐。

加强用工指导，提升企业管理水平。针对新就业形态的特点，组织人员定期深入企业，进行实地指导和培训。借助“HR”服务专员、“儒小保”宣讲队等载体，通过宣讲法律法规、解读政策文件、分享典型案例等方式，帮助企业明确用工责任、规范用工管理。引导企业优化休息补偿机制、健全劳动报酬公示制度，提升用工规范化水平；指导企业建立有效的劳动者沟通渠道，促进企业与劳动者之间的沟通和理解，减少劳动争议的发生；将新就业形态企业人力资源和工会工作人员纳入劳动关系协调员管理培训体系，紧盯劳动争议案件频发高发点，结合用工体检、和谐劳动关系创建等形式，实现指导精准推送、服务窗口前移。嘉祥韵达快递有限公司积极响应，建立了劳动者投诉处理机制，有效解决了劳动者反映的收入不透明等问题，赢得了劳动者的广泛好评。

强化执法检查，保障劳动者合法权益。积极推行“双随机一公开”“互联网+监管”等执法模式，会同行业主管部门，进一步加大对新就业形态企业劳动用工行为的执法检查力度，现场指导和整改检查中发现的问题，督促企业按时足额支付劳动者报酬，指导外卖企业全面落实超时强制下线机制，将新就业形态劳动者纳入社会保险体系，确保劳动者享有基本社会保障权益。2024年新就业形态企业劳动报酬保持“零欠薪”，新增12家新就业形态企业参加社会保险，快递行业电子劳动合同签订率和工伤保险参保率达到100%，劳动者合法权益得到进一步保障。

构建预警体系，防范企业用工风险。凝聚协调劳动关系三方四家和新就业形态行业主管部门合力，建立定期沟通和信用信息交换共享机制，梳理新就业形态劳动用工问题台账和整改清单，督促企业限期整改到位，实行守信联合激励和失信联合惩戒，增强企业诚信守法意识，履行守法诚信义务。丰富监测方法，在劳动人事仲裁院、劳动监察、流动仲裁庭、行业协会等单位设立监测窗口，重点关注新就业形态领域劳动争议引发的风险，发现劳动关系风险隐患，第一时间跟进，果断处置，切实做到早发现、早处置，避免事态扩大，增强劳动关系风险监测和纠纷化解效能。该县新就业形态企业未发生规模性裁员、集体诉讼等重大劳动关系纠纷问题。

创新服务模式，优化劳动权益保障服务。依托县东关快递行业聚集园区，整理资源力量，推动建设新就业形态劳动者权益保障流动服务站，定期组织人社、工会、邮政等部门，为园区企业和职工提供求职招聘、技能培训、社保经办、纠纷化解、权益保障等全方位服务。在流动服务站集中开展电子劳动合同订立等业务培训，提升企业劳动合同签订率和人力资源管理水平；引导企业建立工会，指导企业与劳动者定期对话，鼓励双方就工时、薪酬、福利待遇等关键问题进行协商；组织两批次经营性人力资源服务机构、职业培训机构进站开展洽谈活动，提供招聘、培训等专业服务；指导园区企业建立职业晋升机制，鼓励劳动者参加各类职业资格考试，让劳动者有机会通过自身努力获得更好的职业发展机会和待遇。一年来，成功帮助园区内5家企业和170余名劳动者匹配到合适的工作岗位，协调化解了2起劳动争议，为103名劳动者提供了技能培训服务，新增高级工和技师54人，有效解决企业的用工难题和技能提升需求，切实维护新就业形态领域劳动关系和谐稳定。（高登）