重预防 强调解 优服务 打造事业单位争议调解新模式

安康市旬阳市人民医院劳动人事争议调解委员会

近年来，旬阳市人民医院劳动人事争议调解委员会始终坚持“预防为主、调解为先、多方联动、方便职工”的工作理念，有效运用“433”工作法，扎实提升医院自主预防和化解劳动人事争议能力，推进关口前移强预防，促进重心下移抓基层，实现矛盾纠纷抓小抓早。一是建强“四有”调解基础，构建“部门科室—调委会—调解工作领导小组”三级调解网络，加强调解工作规范化建设，配备专业调解员和心灵疏导师，落实“以案定补”激励措施，主动邀请仲裁院指导工作，实现医院劳动人事争议调解“有组织、有制度、有阵地、有人员”。二是创新“三前”预防机制。建立矛盾纠纷预防预警机制，实行定时、定点、定人矛盾纠纷排查制度，定期分析争议易发风险点，研判劳动关系态势，实现“研判分析在前”；畅通劳动者投诉举报渠道，公开投诉方式、举报电话、院长信箱，及时发现苗头性、倾向性问题，实现“信息沟通在前”；关心关爱劳动者，切实提升劳动者归属感和信任感，做到“关心关爱在前”。三是优化“三个一”调解服务，通过亮一次身份、建一站式通道、创一点调解方法，开设调解“快车道”，实现简单争议当日办、普通争议快速办、复杂争议联合办，大幅提升调解效率。2022年，调解委员会办理劳动人事争议案件24起，涉及金额32万元，全部调解成功，实现“小争议不出科室，大争议不出医院”。

强化源头预防 维护和谐稳定

陕西达美轮毂有限公司劳动争议调解委员会

陕西达美轮毂有限公司劳动争议调解委员会始终坚持“源头治理、加大预防、注重调解”的原则，通过建强企业调解组织、规范调解工作程序、建立预防预警机制、推进守法经营、加强人文关怀等多种举措，提升企业劳动纠纷“免疫力”，辐射带动上下游供应链企业共建和谐劳动关系生态圈。打造专业化的调解队伍，吸纳律师、工会干部等担任调解员，积极组织调解员参加业务培训，提升劳动争议化解质效。完善与铜川市劳动人事争议仲裁委的联动衔接，建立仲裁员联系调解组织制度，促进沟通交流、加强业务指导。建立劳动争议预防预警机制，把改革遗留问题、涉稳重点群体作为预警重点，提前预测、及时预报、强化预防，有效排查和化解劳动争议隐患。推进依法治企，强化劳动用工合规管理，完善职工工资支付、安全生产等制度，充分保障劳动者合法权益，从源头上减少劳动争议。建立健全公司与员工沟通对话机制，通过召开员工座谈会、设立意见箱、举办员工生日会等方式，畅通劳动者诉求表达渠道，关心员工心理健康，丰富其业余生活，帮助解决实际困难。与供应链企业共建劳动守法经营体系，定期召开管理层会议，共同查摆用工问题，组织开展用工培训和合规帮扶，提升供应链企业合法用工意识和能力。2022年，调解委员会累计调解劳动争议11起，全部调解成功，最大限度地把劳动争议化解在企业内部。

创新“1+6+N”调解法 有效预防化解劳动纠纷

陕西榆林能源集团横山煤电有限公司劳动争议调解委员会

陕西榆林能源集团横山煤电有限公司劳动争议调解委员会积极践行新时代“枫桥经验”，结合公司在建项目多、外部委托单位多、工伤纠纷易发多发等经营实际，创新“1+6+N”调解工作法，全力营造和谐稳定的劳动关系。“1”即公司党委统筹全司劳动争议预防化解工作；“6”即构建“前期办排查和先行调—工会、人力资源、警务室联合调—调解委员会专业调—仲裁机构办理争议”6个部门联动的劳动争议预防化解体系，提升争议预防、协商、调解、仲裁衔接质效；“N”即N个调解员，在现有7名调解员的基础上，根据公司劳动纠纷发生情况，灵活增加兼职调解员，落实调解员补助，建强调解队伍。加强矛盾纠纷隐患排查，前期办、警务室每周开展一次定期排查，聚焦重要时间节点、重点群体开展全面排查，建立风险台账，加强分析研判，实行定任务、定责任人、定调解时间的“三定责任制”，把化解劳动纠纷责任具体到人。高度重视根治欠薪工作，成立维稳工作领导小组，将根治欠薪成效纳入各部门和外部委托单位年度考核体系，落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求，层层压实责任。加强外部委托单位管理，对农民工工资支付进行事前排查提醒、事中监督兑付、事后跟踪抽查，有效预防和化解涉外部委托单位劳动纠纷。调解委员会成立以来共调解劳动争议26起，为促进企业高质量发展营造良好环境。

优化调解模式提质效 强化监测预警防风险

商洛市丹凤县龙驹寨街道办劳动人事争议调解中心

近年来，商洛市丹凤县龙驹寨街道办劳动人事争议调解中心坚持“聚焦基层、主动下沉、源头化解”的工作方针，不断创新服务模式，完善劳动人事争议预防调解工作机制，全力提高劳动人事争议办理效能，有效促进辖区内劳动关系和谐稳定。一是优化调解模式，加强部门联动。通过“全省劳动争议预防调解示范单位”建设，加强与各村（社区）党群服务中心紧密联结，形成“村（社区）党群服务中心—街办劳动人事争议调解中心—县劳动人事争议仲裁委员会”三级争议办理网络，整合工会、综治、司法、信访等部门调解资源，健全与法律援助、工会调解、人民调解、司法调解联动工作体系，建立“调解中心+信息员+网格员”联合调解模式，协同化解劳动人事争议。二是强化监测预警，加大源头预防。健全劳动人事争议风险监测预警机制，不定期排查辖区内劳动纠纷隐患，建立风险台账，研判劳动人事争议态势。加大宣传力度，运用送政策、送法援、送案例和劳动用工“法律体检”的“三送一检”服务，引导用人单位依法合规用工，从源头上减少劳动人事争议发生。三是“三主动”优服务，提升调解质效。主动夯实调解基础，完善调解制度，促进调解规范化建设；主动组织学习培训，打造专业化调解队伍，提升争议预防化解能力；主动开展线上服务，推进“互联网+调解”常态化，大幅提升调解工作效率。成立以来，调解中心调解案件21起，调解成功19起，调解成功率90%。