近年来,新技术、新产业、新模式蓬勃发展,新就业形态不断涌现。重庆市积极服务新经济新就业需求,大力做好新职业培训评价工作,2020年至2021年,开展新职业培训超过4.3万人次,投入补贴资金近1亿元,并成为全国首个“智能+技能”数字技能人才试验区,为优化新经济环境、服务新就业形态、解决结构性就业矛盾提供了有力的技能人才支撑。
一、用政策赋能,适应新职业培训“机制新要求”。
一是融入就业政策。开展新职业从业人员专题调研,全面了解就业状况、薪酬待遇、技能水平和发展需求。将新职业技能人才培养作为重庆市就业创业和新就业形态劳动者权益保障的重要内容,全面支持相关人才集聚发展、创新创业。二是纳入专项补贴。制定新职业培训补贴政策,按照紧缺程度和层次等级,给予每人每天150元—200元的培训补贴,较传统职业上浮30%左右。职业技能提升行动期间,每人每年可享受不超过3次培训补贴,单次补贴周期不超过30天。三是接入评价改革。全面推进新职业等级评价,按照国家新职业技能标准,备案15个新职业等级评价机构和认定项目,先后开展工业机器人系统操作员、连锁经营管理师等新职业技能等级认定2200余人次。对于尚未发布国家职业技能标准的新职业,由中国(重庆)职业技能公共实训中心统一组织结业考核,合格的发放培训合格证书,兑现培训补贴。
二、用体系赋能,满足新职业培训“人才新需求”。
一是开发培训标准体系。组织企业、职业院校、培训机构共同开发52个新职业地方培训标准、考核标准和考核试题,全面规范课程体系、知识要点、技能要求和考核形式、教材师资、场地设施等具体要求,引导培训机构依纲施训、学员依规参训。二是健全师资培养体系。完善师资管理制度,开发使用重庆市智能就业培训平台,建立新职业培训讲师库,作为开班申请、过程监管的重要内容。与华为、腾讯、百度、阿里、顺丰、创新奇智等头部企业签订高·新技能人才培养合作协议,引入行业领先师资、技术和培训体系。依托中国(重庆)职业技能公共实训中心建立全市新职业师资培训基地,组织1800余名职业院校、培训机构教师和企业一线专家参加互联网营销师、供应链管理师等40余个新职业讲师培训班,培训合格并经面试遴选后作为新职业培训讲师。三是完善培训平台体系。先后遴选认定三批次350余所新职业培训机构并向社会公布目录清单,评审发布30个新职业培训示范基地、20个职业技能培训品牌,鼓励新职业培训做优做强做出品牌特色。启动建设40个“智能+技能”市级孵化空间,鼓励新经济新业态企业建设国家级高技能人才培训基地,给予500万元/个建设补助,支持行业企业自主育人用人,帮助新职业从业人员成长成才。
三、用目标赋能,牵引新职业培训“成效新追求”。
一是抓目标牵引。实施职业技能提升行动质量年活动,将新职业培训评价作为重要指标,建立年初计划、每月通报、季度讲评制度,推动重庆市41个区县(自治县)、开发区全面推开新职业培训。将健康照护师、装配式建筑施工员等10余个新职业技能竞赛纳入“巴渝工匠杯”市级竞赛计划,会同四川省举办“巴蜀工匠杯”新职业技能大赛,涵盖电子竞技员等6个新职业项目,制定完善竞赛培训补贴政策。加大宣传力度,营造培养新职业人才、服务新就业发展的良好氛围。二是抓质量督导。组建百名市级质量督导员,开展督促指导和检查抽查,加强职业培训资金专项管理,指导基层人社部门全面做好新职业培训统筹、机构管理、考核评价、过程管理、资金监管等5个方面26项内容。开展民办职业培训机构全覆盖交叉评估,对评估基本合格、不合格的130所机构移出补贴性培训机构目录。三是抓转化带动。举办成渝地区双城经济圈职业能力建设协同发展系列活动,开展全媒体运营师、互联网营销师技能展示和现场比拼,涌现出一批为“巴渝工匠”代言的“网络”主播、“网红”技能人才。学习借鉴国家新职业发布制度,围绕重庆产业发展需求,开发144个全市专项职业能力、391个区县特色职业(工种),纳入补贴性培训项目。