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北京:强化三项建设 提升调解效能 筑牢劳动人事争议化解“第一道防线”

2022.07.15

近年来,北京市紧紧围绕首都“四个中心”城市战略定位,注重从源头入手,积极推动调解组织建设组建专业化人员队伍,完善调解制度机制,充分发挥调解化解争议基础性作用,最大限度将劳动人事矛盾纠纷化解在基层。

强化调解网络建设,构建专业性调解体系。积极推动基层调解组织网络建设,将调解纳入街乡职能职责,实现街乡调解组织全覆盖,推动调解组织向园区、行业以及企事业单位延伸。以打造金牌调解组织活动为契机,强化基层调解组织制度机制、基础保障、专业素质及专业能力建设,培育选树了一批高标准高质量的金牌调解组织,其中5家获评国家“2021年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”。目前,全市已形成以仲裁院为主导,以工会、街镇、行业协会、园区调解组织为依托,以企事业单位、社区调解组织为基础的三层网格化调解工作体系。

强化调解员队伍建设,全面提升纠纷化解能力。指导各区采取调剂事业编、开发公益岗等方式配备专职调解员,协调财政部门出台调解补贴政策,通过“一案一补”方式引入社会力量参与街乡调解,组建一支综合能力强、业务素质高的调解员队伍。编制《劳动人事争议调解指导手册》《调解工作指南》,梳理工作流程,统一文书格式,为调解员开展工作提供有效指引。重视调解员能力素质提升,组织集中学习培训,强化仲裁员与调解组织“一对一”包片指导,调解员化解争议能力显著提升。2020年以来,全市各基层调解组织已成功化解争议6万余件。

强化制度机制建设,构建多元化解工作格局。坚持发展新时代“枫桥经验”,会同多部门联合出台劳动人事争议多元处理意见,健全责任明确、协调有序、联动高效、处置及时的多元处理机制。完善调裁衔接机制,积极开展引导调解和委托调解,引导争议进入基层调解组织进行化解。建立诉调对接机制,与市高院联合出台加快推进诉调对接工作的意见,规范诉调对接工作流程,推动矛盾纠纷源头化解。强化联合约谈机制,针对辖区企业经济性裁员等重大集体争议,仲裁机构、属地调解组织、工会等多部门共同约谈企业负责人,指导企业制定人员安置方案,引导争议妥善化解。

  • 调解
  • 化解
  • 解组
  • 争议
年来,北京市紧紧围绕首都“四个中心”城市战略定位,注重从源头入手,积极推动调解组织建设,组建专业化人员队伍,完善调解制度机制,充分发挥调解化解争议的基础性作用,最大限度将劳动人事矛盾纠纷化解在基层。 强化调解网络建设,构建专业性调解体系。积极推动基层调解组织网络建设,将调解纳入街乡职能职责,实现街乡调解组织全覆盖,推动调解组织向园区、行业以及企事业单位延伸。以打造金牌调解组织活动为契机,强化基层调解组织制度机制、基础保障、专业素质及专业能力建设,培育选树了一批高标准高质量的金牌调解组织,其中5家获评国家“2021年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”。
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