今年以来,安徽省芜湖县人社局坚持民生为本、服务为先,筑牢“四道防线”保障农民工合法权益,构建和谐劳动关系。
宣传引导,筑牢“思想防线”。结合“劳动保障监察法律法规宣传月”、“法律六进”、“春风行动”等活动,宣传保障农民工工资支付政策。在工程建设领域,采取座谈会、对项目负责人进行约谈、合同备案过程的风险提醒、开展专项检查入户宣传等针对性较强的方式宣传工资政策。召开座谈会20余次,参加座谈250余人次,约谈投诉率偏高的项目负责人6次,印制了2000余份《农民工依法维权宣传单》,深入全县建设工地现场发放,《宣传单》明确了劳动者打工前需要做什么、工资被拖欠时知道怎么做、维权时明白什么不能做。让用人单位和劳动者懂法律、会维权。做到劳动法律法规政策宣传全覆盖、无死角,营造了关心关爱农民工、保障农民工劳动报酬权益的良好社会氛围。
欠薪排查,筑牢“监察防线”。以“监管、督查、整改、惩处”为原则,定期开展“打击转包、违法分包”专项检查,加大对建设领域特别是政府性投资项目的监管,对监管中发现的违法转包、分包、挂靠的,对总承包企业依法进行约谈纠正。加大督促在建工程落实“一金三制”制度。要求在建工程在开工必须缴纳农民工工资保证金(保证金实行差异化缴存),必须按规定建立农民工工资花名册、依法与农民工签订劳动合同,必须建立农民工工资专用账户,且通过银行代发。将日常巡查制度化,结合全县开展的扫黑除恶斗争行动,对工程建设、服装加工、餐饮娱乐等领域项开展经常性重点巡查。
落实制度,筑牢“管理防线。”紧紧围绕保障农民工工资支付为出发点,着力解决劳动关系领域突出问题,坚持标本兼治、综合治理,建立健全预防和解决拖欠农民工工资的长效机制。为解决工程建设领域总承包单位通过银行代发农民工工资资金源头问题,印发了《芜湖县人民政府办公室关于规范工程建设领域工资性工程款拨付和农民工工资发放的通知》,对工资性工程款与其他工程款实行分离拨付管理,明确拨付主体、拨付比例、拨付时间以及专款专用的使用程序监管。在全县工程建设领域就劳资专管员设立、劳动合同签订、农民工实名制管理等十一个方面进行标准化建设。
部门联动,筑牢“维权防线”。发挥县解决企业拖欠农民工工资联席会议统筹调度作用,持续加强对解决拖欠工资的统筹协调和指导,定期调度重点工作,分解目标任务,不断完善工资支付预警、监控和工资支付保障制度。一是对拒不支付劳动报酬案件依法快速处置,打击违法欠薪行为。建立劳动监察、公安、法院、检察院等行政和司法联动机制,加大违法欠薪案件的查处力度。二是加强和劳动仲裁协调配合,开辟仲裁“绿色通道”,采取简易快捷程序处理劳动争议投诉,及时维护农民工的合法权益。三是依法开展拖欠农民工工资黑名单认定和推送工作,加大对重大劳动保障违法行为社会公布和拖欠农民工工资“黑名单”公示的宣传力度。