11月12日上午，泰兴市人社局会同建工局举办全市工程建设领域劳资专管员培训班，来自全市118家建筑施工企业的劳资专管员参加培训。此举弥补了该市治理欠薪的又一短板。至此，该市已经形成了落实“四项制度”、注重“三个提升”、坚持“两手抓”、实现“一个目标”的治欠保支工作体系，奏响了“4321”依法治理欠薪最强音。

落实“四项制度”。近来年，工程建设领域一直处于欠薪“重灾区”。今年1-9月份，该市劳动监察大队共受理涉及工程建设领域拖欠农民工工资的投诉举报案件77件，占欠薪案件总量的45.8%；涉及农民工人数 2268人，占投诉总人数的45.2%。从查处的欠薪案件看，工程建设领域违法分包、层层转包、包工头承包等问题屡禁不止，加之工程项目垫资施工的现象普遍存在，导致欠薪问题多发频发。为从源头上铲除欠薪现象滋生蔓延的土壤，该市在工程建设领域从严落实实名制管理，工资保证金、专用账户及银行代发工资等“四项制度”重点制度，确保在建工程覆盖率100%。

注重“三个提升”。“胜在制度赢在执行，好的制度还需靠人去执行，我们举办本次培训班目的就是在各劳资专管员心中建立实名制管理的标准和规范，进一步查漏补缺，让建设工程领域“四项制度”落实落细，织密扎牢工程建设领域治欠保支安全网”。该市劳动监察大队大队长符建军说。为进一步规范全市各行业劳务人员工资支付行为，该市除了提升工程建设领域劳资专管员法制意识和业务能力外，还举办了全市企业人力资源管理负责人培训班，定期加强基层人社所劳动保障协理员业务水平和服务能力的培训，努力使全市基层形成企业人事管理、建筑工地劳资专管员、劳动保障监察协理员“三位一体”的治理欠薪能力得到全方位新提升。

坚持“两手抓”。治欠保支工作事关广大劳动者切身利益和社会和谐稳定，任重而道远。泰兴市坚持标本兼治，坚持“两手抓、两手硬”。一是加大宣传力度。营造舆论氛围，通过各种媒体，多渠道多角度宣传劳动保障法律法规，积极营造全社会关爱农民工的良好氛围，引导用人单位依法用工，切实履行工资支付义务；同时加大对拒不支付劳动报酬行为的曝光力度，充分发挥典型案例的警示震慑作用。强化法制教育，举办各种针对农民工的法律法规宣传培训，提升他们的法制素养，增强依法维权、理性维权意识。畅通投诉渠道，在农民工比较集中的工程建设领域，加工制造业等劳动密集型企业，落实维权告示牌制度。在建筑工地施工现场、企业厂区醒目位置设置维权告示牌，便于职工在合法权益受到侵害时，及时举报投诉。二是加大执法力度。对拖欠农民工工资问题高发频发的重要时间节点，举报投诉量较大的重点区域、重点行业开展联合督查。对有重大欠薪隐患的单位，列入重点监控名单，专人跟踪督查欠薪偿还进度，明确资金筹措渠道、工资支付节点并及时落实应急措施。对农民工工资支付制度落实不到位，屡有不良欠薪记录的施工单位，将列入“黑名单”，并在融资、市场准入、招投标等方面进行严格限制，使其“一处违法、处处受限”。

围绕“一个目标”。泰兴市严格执行治欠保支三年行动计划,围绕实现“到2020年农民工工资基本无拖欠”这一工作目标，坚持问题导向，强化源头治理、系统治理、依法治理，坚决根治拖欠农民工工资这一社会顽瘴痼疾，确保劳动者的合法权益得到有效保障，有效维护社会稳定。一是定期召开联席会议，及时通报农民工工资支付工作进展情况，协调解决重大疑难问题。二是健全完善协作配合机制，通过建立联动排查、联合约谈、联合办案等长效机制，加强农民工欠薪问题的协同监管，进一步织密扎牢治欠保支安全网。三是开展欠薪治理专项行动，认真贯彻落实新制定下发的《“泰兴无欠薪”专项行动方案》，进一步健全工资支付保障长效机制，协同推进实名制管理等制度的落实，确保2020年实现农民工工资基本无拖欠的目标。