2013年以来，浙江省建德市积极响应国务院号召，开展对口帮扶贵州省岑巩县的工作。

两地研究出台了《建德市——岑巩县东西部扶贫协作三年行动计划（2018—2020年）》，签订合作协议书，为两地扶贫协作工作提供基本遵循，围绕产业合作、劳务协作、人才交流等方面，细化工作举措，促进两地扶贫协作工作取得新进展。

一个位于江湖之滨，一个地处高原边缘，一次次的交流让它们变得山水相依。如今，建德市扶贫协作的足迹早已遍布岑巩的山山水水、村村寨寨。

规划引领——产业扶贫成效初显

“以前种玉米，六七亩地收入不到两千元，碰到天气不好的年份还要亏本。”该县羊桥乡祝坝村贫困户吴来成说，去年下半年，他加入了祝发西红花农民专业合作社，通过合作社培训后，被聘为管理员，每月有3000元工资。他自己还试种了半亩西红花，收入有6000多元，年底还可以参加合作社分红。

近年来，岑巩县依托帮扶优势，以市场需求为导向，多次赴建德市考察经济效益稳定、种养方式灵活、老少皆宜的普惠农业，重点选择了蚕桑、芳樟、食用菌、西红花等劳动强度、技术含量均不高的产业项目。农户根据自身条件选择适度规模进行生产，投入不高，效益稳定。

借助建德市农业技术人才优势，岑巩县从建德市选派种植、养殖等方面专业人才，邀请建德市职业技能培训机构，对贫困劳动力进行专业技能知识培训，提升种植养殖水平。

2018年，建德市紧扣贫困群众增收脱贫目标，结合岑巩县内特色农业发展和产业结构调整需要，制定产业发展规划，实施农业发展“1210”工程，打造有一定知名度的农产品公共品牌。在建德市的帮扶下，岑巩县力争到2020年底建成“一园两中心十基地”，即占地200亩的农业加工集聚园1个，农产品展销中心1个、电商服务中心1个，发展种植养殖示范基地十个以上，着力打造乡村旅游品牌。

劳务协作——内生动力不断激发

“我来建德已经有半年多了，现在我跟我爱人每个月稳定收入在1万多元，还有1000多元的公积金。我准备在这里长期工作，还想把孩子接过来上学。”在建德市务工的肖刚说。

肖刚是岑巩县注溪镇哨坪村人，家里条件艰苦，生活十分拮据。2018年7月，肖刚作为岑巩县第三批务工人员，被输送至杭州建德市中策橡胶有限公司上班，第一个月就领到4200元工资。肖刚赶紧把妻子杨艳也带去杭州，日子过得越来越美满。

近年来，建德市以劳动力培训及劳务输出为抓手，坚持就近就业和转移就业并重，切实强化劳务协作；引入第三方机构，广泛收集待遇较好的就业岗位，扎实开展职业技能培训，切实做好就业跟踪服务，帮助更多贫困劳动力实现稳定就业。

2017年11月，岑巩县在建德市成立了劳务联络工作站，签订《建德市·岑巩县2018年度就业扶贫工作合作协议》，引入第三方服务机构，在岑巩县设立“杭州建德市职业介绍窗口”，积极开展劳务输出、企业招聘、职业介绍等就业服务。

同时，岑巩县不断提高劳务输出组织化程度，根据企业需求和人力资源现状，举办4场劳务协作招聘会，向该县1805人提供就业信息。2018年，岑巩县共分5批输送46名务工人员到建德市就业，其中建档立卡贫困劳动力21人。

人才交流——民生事业加快发展

方春英是建德市妇幼保健院妇科门诊主任，2018年7月来到岑巩县，开始为期一年半的帮扶工作。到岗后，她凭借较强的业务水平、扎实的工作作风、强烈的责任感，获得县内干部群众一致好评，更是获得了州级优秀援黔人才称号。

近年来，建德市坚持扶志扶智扶贫同步推进，突出党政人才和专技人才两大重点，围绕教育、卫生、农技三大领域，持续加大人才支援力度，助力岑巩县民生事业发展。

建德市抽派由建德市委副书记、政法委书记为组长的工作队，脱产到岑巩开展扶贫协作工作。同时，岑巩县也积极选派10名党政干部，到建德市对口乡镇或部门挂职学习，增强其谋事干事成事能力。

近年来，两地建立了乡镇一对一、多对一结对帮扶关系，建德市16个乡镇（街道）、54个村（社区）与岑巩县11个乡镇、51个贫困村签订帮扶协议，开展结对帮扶；两地教育、卫计、工会、投促部门分别签订了对口帮扶合作协议书，并开展结对帮扶工作，建德市12所学校、8家医院与岑巩县12所学校、4家医院签订协议，开展结对帮扶；建德市多家企业结对帮扶岑巩县26个贫困村，并签订帮扶协议，其中覆盖8个深度贫困村。