“我的工钱终于拿到手了，可以给读大学的女儿寄生活费了，谢谢你们！”日前，家住四川省阆中市东兴镇井溪村的王师傅领到了被拖欠的工资，他拉住监察员的手激动地说。

近年来，阆中市将治欠保支工作作为重大民生工程来抓，防控欠薪风险、强化问题整治，有效维护了农民工的合法权益。

完善工作机制 全力防控欠薪风险

“我们每月工资都会按时打到银行卡里，并且有短信提醒。”近日，在昊升时代广场项目工地务工的廖师傅对检查农民工工资支付情况的执法人员说，“我们的工资有了保障，再也不用担心拿不到工钱了。”

阆中市建立部门联动机制，成立由市长任组长、各职能部门主要领导为成员的解决拖欠农民工工资问题工作领导小组，建立农民工工资支付联席会议制度，强化协调配合，形成治欠保支工作合力。该市由劳动保障监察部门牵头，从公安、法院、信访、住建等单位抽调力量组成清欠工作组，及时摸排各项目情况，定期开展欠薪治理专项检查，督促用工企业及时足额发放农民工工资。

同时，该市建立欠薪预防机制，完善了农民工工资保证金、应急周转金、工资打卡直发、共管账户等制度。该市要求施工总承包企业必须在合同签订前足额缴纳农民工工资保证金，其后方可到发改部门进行合同备案，到住建部门办理施工许可证或开工报告；市财政每年拿出不少于2000万元作为农民工工资应急周转金，用于处理欠薪引起的群体性突发事件。同时，阆中市坚决执行工资打卡直发制度和农民工工资共管账户制度。施工总承包企业在市内银行开设农民工工资支付账户，为农民工办理银行卡，凭农民工工资花名册委托银行打卡直发；建设项目主管部门与施工总承包企业共同设立农民工工资共管账户，在拨付建设项目资金时，将拨付总金额的30%划入共管账户，确保农民工工资足额发放。

此外，阆中市建立目标考核机制，出台了《阆中市保障农民工工资支付工作目标管理考核办法》等文件，将农民工工资建账率、直发率、足发率和政府性项目无欠薪落实情况纳入考核细则，并将考核结果作为相关单位年度目标考核的重要依据，确保责任到位、压力到位。

强化执法力度 重拳治理欠薪问题

“感谢你们帮我把工资要回来了，这面锦旗送给你们。”日前，农民工杨师傅来到阆中市劳动保障监察大队，向该大队赠送了一面写有“执法为民，为民解忧”的锦旗。

4月11日，杨师傅投诉一家工程有限公司拖欠工资4万余元。立案后，阆中市劳动保障监察大队积极协调处理，20日下午该公司通过转账的方式全额支付了杨师傅的工资。

为了有效治理欠薪问题，阆中市劳动保障监察大队主动作为，按照劳动保障法律法规要求，严格操作模式、规范办案流程、把握处理尺度，努力办好每一起欠薪案件，案件数量、欠薪人数、拖欠金额等各项指标同比实现大幅下降。

同时，该大队全面开展执法检查工作，加大对招用农民工较多的工程建设领域、加工制造业、餐饮服务及其他劳动密集型产业的排查力度，准确掌握欠薪动态，及时纠正企业违法行为。

此外，阆中市劳动保障监察大队不断加大惩戒力度，将欠薪责任单位及责任人纳入“黑名单”并予以公布，对失信企业采取限制申请财政性资金项目、限制参与投标和政府采购、不予受理资质升级和项目评优申请、降低资质、责令停业整顿等措施予以联合惩戒，让失信企业和失信人一处失信，处处受限。

创新工作方法 致力实现长效监管

“各用工单位要认真做好总包企业代发工资、实名制管理、工资按月发放、劳动合同签订、工资保证金足额缴纳、社会保险办理等工作……”不久前，阆中市劳动保障监察大队组织全市建设项目负责人召开了治欠保支工作现场会，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识。

近年来，阆中市采取多种举措，致力实现长效监管。

该市突出氛围营造，积极开展法律法规宣传“进企业、进社区、进工地”活动，提高农民工维权意识和用人单位依法支付农民工工资意识。同时，他们发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，依法定期曝光重大劳动保障违法行为，适时发布欠薪治理动态情况，努力营造不敢欠、不能欠、不想欠的舆论氛围。

此外，阆中市劳动保障监察大队突出重要节点，本着抓早、抓小、抓苗头的原则，在每年元旦、春节期间，大力开展“三检查一评价”专项执法行动，分片分区对用工单位进行拉网式排查，通“查”与“改”双管齐下，及时防范化解欠薪纠纷。

不仅如此，阆中市突出治理实效，建立劳动保障监察执法与仲裁维权联动办案机制，将各类劳动保障监察举报投诉、劳动人事争议仲裁案件实行统一接件登记、统一政策咨询、统一分流处理、统一协调督办，有效提高了办案效能。（莫小斌 安霞 颜欣）