近日，甘肃省兰州市印发《关于兰州市劳动人事争议仲裁要素式办案模式改革试行方案的通知》，在全市推行要素式办案模式改革。

庭前确定基本要素，理清关键争议

《通知》规定，根据劳动人事争议案件的共同特点，归纳出各类案件审理所需的共同基本要素，形成基本事实要素表。根据申请人的仲裁请求，梳理仲裁请求对应类型的要素表，形成案件类型要素表。

基本事实要素表和案件类型要素表作为申请书的重要组成部分，在申请人申请仲裁时引导申请人填写，并向被申请人或其他仲裁参加人送达副本，要求被申请人或其他仲裁参加人针对基本事实要素表和案件类型要素表上申请人填写的案件要素，逐项作出确认或不确认的表示。通过以上程序，仲裁员可提前掌握案件要素、理清案情脉络，为庭审做好准备。

庭审围绕要素开展，促进快捷审理

《通知》明确，改革传统庭审中答辩、举证质证、调查、辩论程序各自分立进行的模式，采用优化后的要素式庭审程序审理案件，仲裁员梳理出庭审案件要素，并确定审理重点和顺序，在陈述答辩环节之后，仲裁员对双方无争议的请求及要素直接予以确认，重点围绕双方争议请求及要素逐一进行举证质证和事实调查以及庭审辩论。通过要素式庭审，坚持问题导向，把握庭审方向，引导庭审快速有序进行。

庭后制作要素文书，突出要素裁决

《通知》规定，要素式裁决书不再按照传统的格式分别书写“申请人诉称”“被申请人辩称”“本委审理查明”和“本委认为”等部分。略去传统裁决书中当事人诉辩主张和证据举证、质证和确认部分。对双方无争议的要素和请求事项，在“本案相关情况”部分简要概括案件认定的事实、直接依法支持无争议的仲裁请求。对双方有争议的请求结合双方的诉辩意见、证据等逐项进行分析论述，并作出仲裁委员会认定或不认定的意见。仲裁员撰写要素式裁决书时要注意结合庭前梳理的要素和庭审查明的事实，要详略得当，重点突出。（兰仁轩）