今年9月27日，一家物流公司的驾驶员张师傅给福建省龙岩市劳动保障监察支队送来一面锦旗，感谢监察员仅用一天时间就帮他追回了被克扣的工资。

原来，9月26日，张师傅来到龙岩市劳动保障监察支队投诉，称其所在的物流公司克扣工资1.62万元。经调查，该物流公司认为张师傅在工作中存在过错，所以扣除其尚未发放的工资。监察员当天多次通过电话与该公司负责人沟通，向其讲解劳动保障法律法规，阐明克扣工资行为的严重后果，最终该公司同意支付张师傅的工资。

近年来，龙岩市劳动保障监察支队建立保障工资支付长效机制，欠薪投诉案件数量实现连续3年下降。今年，该支队荣获“全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位”称号。

加强普法宣传引导理性维权7月20日，龙岩市劳动保障监察支队在牡丹园项目工地开展以“欠薪投诉举报、劳动法律咨询”为主题的宣传活动。当天早上，监察员一到工地就连忙悬挂条幅，摆放宣传柜台，向参加活动的农民工和相关项目负责人发放宣传资料。此外，监察员还检查了企业落实工资按月足额支付、用工实名制管理、农民工工资与工程款分账管理等一系列治欠保支措施的情况，并当场解答了农民工提出的法律问题。

龙岩市劳动保障监察支队不断加强普法宣传，深入开展劳动保障法律法规“进园区、进企业、进项目”宣传活动，面对面进行线下政策解读，营造良好的劳动用工环境。近年来，该支队累计向900多户企业、7万多名劳动者宣传劳动保障法律法规。同时，龙岩市劳动保障监察支队充分运用微信订阅号、电视台、报纸等渠道，开展线上政策宣传，重点报道正面典型，定期公布依法查处拖欠农民工工资的违法案例，加大力度曝光拒不支付劳动报酬犯罪案件，进一步增强用人单位依法支付工资的自觉性，引导农民工理性维权。

做好源头治理 解决欠薪顽疾

“这么快就能拿回工资，真是太高兴了。”日前，18名农民工表达了喜悦之情。原来，这18名农民工在龙岩市一家项目工地务工，因总承包企业与分包劳务公司发生工程款纠纷，导致他们2个月的工资被拖欠。

了解该情况后，龙岩市劳动保障监察支队立即启动群体性欠薪案件处置程序。为避免耽误工人们工作，监察员放弃休息时间，加班加点制作询问笔录，同时约谈该项目总承包企业与分包劳务公司的负责人，要求他们立即清算工人工资，不得以工程款纠纷拖欠工资发放。劳务公司在接到限期改正指令书的第二天，就全额发放了18名农民工51万元工资。

为妥善解决工程建设领域农民工工资拖欠问题，做好源头治理，龙岩市劳动保障监察支队规定施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，直接与农民工建立劳动关系的劳务分包企业对农民工工资支付负直接责任，明确要求不得以工程款未到位为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工，有效解决了工程建设领域的欠薪问题。

建设诚信体系 震慑违法行为

今年7月，福建龙泰安生物科技发展有限公司拖欠52名劳动者共计57.8万元。日前，人社部在第二批发布的拖欠农民工工资“黑名单”中对该公司的工资拖欠行为进行了通报。该公司在政府采购、资质审核、融资贷款、税收优惠等方面受到了限制。

龙岩市劳动保障监察支队不断推进工资支付诚信体系建设，健全重大劳动保障违法行为社会公布制度，用好拖欠农民工工资“黑名单”制度和联合惩戒机制，对拖欠农民工工资行为形成震慑。

同时，该支队积极开展用人单位劳动保障守法诚信等级评价，充分运用守信联合激励和失信联合惩戒手段和“双随机”执法检查等工作措施，在劳动用工领域全面营造诚信氛围。今年以来，该市向社会通报企业劳动保障守法诚信等级A级企业122家、公布重大劳动保障违法行为7件，将2家用人单位列入拖欠农民工工资“黑名单”。

创新缴纳形式 保障工资支付

从今年7月开始，龙岩市劳动保障监察支队陆续收取龙岩市某医院等建设项目保险保证金，金额累计2725万元，在缓解企业资金压力的同时，也为维护劳动者合法权益提供了资金保障。同时，部分县（市、区）大队按照市支队要求，也已经开始以银行保函、保险保证和担保保函等形式收取农民工工资保证金。

实践证明，缴纳农民工工资保证金，能有效预防和解决农民工工资拖欠问题。为此，龙岩市以落实工资保证金制度为突破口，分行业制定具有针对性的工资保证金制度，由市人社局牵头分别与市住建局、市交通运输局、市水利局等部门，联合出台相关文件，实现工程建设领域工资保证金制度全覆盖。同时，龙岩市规定在建项目创建“无欠薪”项目部验收合格的，可分批次返还工资保证金或降低保函担保额度。在建项目因拖欠工资被立案查处或引发群体性事件的，必须按标准的1.5倍至2倍补缴工资保证金，从而有效保障了农民工的合法权益。（董谊良 孔威武）