泗县位于宿州市东北部，全县面积1787平方公里，人口96.15万人，辖15个乡镇、1个省级经济开发区、1个省级南北合作共建产业园（泗涂产业园），是国家级农民工等人员返乡创业试点县、全国健康扶贫工程示范县、全国光伏扶贫试点县等，同时也是国家级贫困县。近年来，该县认真贯彻省、市就业工作部署，以就业脱贫工程为中心，牵线做媒，多方联动，实现返乡创业和就业脱贫良性互动，为该县经济发展注入了一股新鲜而持久的活力。 

一、实施“创业回归工程”，让就业扶贫工作活起来

就业需要岗位，岗位要有产业。该县经济基础较为薄弱，产业发展相对较慢，尤其是乡村生产加工产业更是贫瘠。为了让贫困劳动者就业有岗位，岗位有质量，该县立足乡村实际、合理规划布局，投入资金4000多万元建设了65家就业扶贫驿站和车间，实现了贫困村全覆盖、落后村可共享。驿站和车间建设的同时，该县启动实施了“创业回归工程”，从人社、发改、招商等部门抽调人员分组外出招商，重点对在外“创业有成、就业有位”的泗县籍老乡进行走访动员，宣传家乡发展成就，讲解扶持返乡创业政策，传播脱贫工程意义。通过“打感情牌、铺扶持路”，引导了大批从事服装生产、手工制品加工等企业入驻扶贫驿站。目前，该县已建成的扶贫驿站和车间均有企业入驻，累计提供就业岗位2000多个，月工资不低于1500元，为当地贫困劳动者居家就业提供了重要的就业载体。目前，在县委县政府推动引领和人社部门扎实帮扶下，已有800多人返乡创办、领办经济实体600多个，带动城乡劳动力就业近2万人，实现了“人才回归，资金回流，创业回乡，就业致富”的就业工作新目标。

二、举办“接你回家”和“送岗位下乡”等系列活动，让就业扶贫工作动起来

年初该县组织开展了“接你回家”活动，组织5647返乡劳动者游览泗城新貌，参观泗县经济开发区、泗凃现代产业园，其中1826人到县各园区企业报名就业。近年来全县累计返乡农民工8万多人次，返乡农民工占常年外出务工农民工总数的32%。针对贫困劳动者，县人社局联合组织部双包办多次组织全县包保干部对在外就业的和新回乡就业的贫困劳动者进行走访交心，情理并举进行动员引导，力促贫困劳动者留在家乡就业，并积极落实就业创业优惠政策，使返乡贫困劳动者挣钱顾家两不误，切实提高了家庭幸福指数。

今年以来，该局联合扶贫办、工商联、工会等部门举办形式多样的“送岗位下乡”活动，做到“周周有活动，乡村有平台”。截至目前，该县通过搭建平台，发布各类就业岗位3879个，促进各类劳动者就业29671人，其中贫困劳动者就业6505人。

三、实施技能脱贫培训，让贫困劳动者能力强起来

根据劳动者的实际培训需求和企业用工技能需求，依托全县各类职业技能培训资源，将技能脱贫培训与泗涂产业园、经济开发区、南北两条扶贫产业示范带和扶贫车间所需的就业岗位相结合，实施“技能培训私人订制”，对没有技能的开展技能脱贫培训，有基本技能的开展技能提升培训。今年共开展技能脱贫培训16期，765名贫困劳动者取得了职业培训合格证书。为了切实提升培训效果提高就业率泗县人社局大力做好以下几项工作：一是大力开展“送岗位进培训班”活动，协调安徽新林时装、恒晟线业、天坤集团、蜘蛛人保洁等企业拿出3000多岗位，进培训班进行现场对接，安排专车接送学员进企业参观，让学员结业即就业；二是举办技能脱贫培训学员专场招聘会16场，共有235名贫困劳动者于各类用人单位达成就业协议；三是大力开发保洁、保安等公益岗位，安排496名就业困难学员就业。四是大力做好就业脱贫宣传发动工作：在招聘会现场发放宣传材料；安排宣讲组深入乡村，在贫困户培训会、技能脱贫培训班上进行集中宣讲。通过全方位、多角度的深入宣传，广大贫困劳动者对泗县技能脱贫培训知晓度得到极大提高，凭自己的双手脱贫致富的信心得到极大增强，主动参加技能脱贫培训的积极性得到极大提升。

四、搞好精准服务，让贫困劳动者的心暖起来

为对贫困劳动者基础信息实现“精准识别”，该局联合县委组织部双包办下发《关于开展建档立卡贫困劳动者摸底调查工作的通知》，组织扶贫队长和包保人员采取进村入户、进家见人、面对面交流的方式逐一摸底调查，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。按照就业创业脱贫信息系统劳动者需求信息项，了解贫困劳动者就业意愿、技能水平、培训需求、岗位需求等基本情况。为保障就业服务质量，推动就业脱贫工作有序有效开展，该局结合全市基层基本公共服务功能建设，进一步建立完善基层乡村两级就业创业服务窗口，提供免费政策咨询、求职登记、职业指导、岗位推荐和推荐培训等“一站式”就业援助服务。截止目前，基层就业服务窗口累计接待求职咨询5000多人次，为园区30多家企业推荐面试2800人次，近2000人成功应聘就业。该局还在春节、中秋、午收、秋收等重要时间节点，组织人员深入包保的贫困劳动者家中进行走访慰问，并把走访慰问和政策宣讲、岗位推荐、技能培训推荐等相结合，先后多方筹集资金396万元，用于帮扶村道路通畅工程建设等；同时争取扶贫项目资金90万元，用于村级农业产业园建设，通过改造阳光棚和鸭棚等，带动43户贫困家庭脱贫致富；争取光伏发电项目资金204万元，帮扶村年集体经济增收24万元，带动67户、224人脱贫，先后投入110万元改扩建4个村级党群服务中心，使贫困劳动者真正感受到人社服务心贴心，人社干部暖人心。

该县将以此次会议为契机，进一步加强与兄弟县区交流学习，不断创新思路，加大工作力度，推进就业脱贫工作再上新台阶，为全省就业脱贫工作贡献自己应有的力量。

（宿州市泗县人力资源和社会保障局供稿）