黔东南州以“五步工作法”指导推进就业扶贫工作，定好“路线图”，打响“三场战”，练好“真功夫”，织密“监督网”，用好“问责棒”，推进就业扶贫工作开创新局面。2018年以来全州贫困劳动力实现就业创业18198人，全州农村劳动力转移就业57380人；累计实现易地扶贫搬迁17386户74936人，就业创业32191人；累计开展贫困劳动力全员培训77334人，培训后实现就业44494人。

一是定好“路线图”，把准“方向盘”。通过学习领会上级部署要求、深入基层调研、开展多方论证、组织分析研判等方式，研究制定就业扶贫政策，今年以来先后制定出台《关于在全州就业扶贫工作中开展扶智转勤、扶勤转能、扶能转富工作的意见》《黔东南州2018年就业扶贫工作实施意见》《黔东南2018年精准推进贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作方案》《黔东南州人社局就业扶贫劳务协作工作实施方案》《黔东南州2018年易地扶贫搬迁就业创业工作实施方案》等就业扶贫工作文件，确立以扶智转勤、扶勤转能、扶能转富“三扶三转”为主线，以易地扶贫搬迁劳动力就业创业、贫困劳动力全员培训、劳务输出“三大战役”为抓手的就业扶贫工作思路，构建“州级统筹、县市主抓、乡村落实”的就业扶贫大格局。

二是绘好“作战图”，打响“三场战”。通过制定方案、列出清单、建立台账等方法，将就业扶贫年度工作图谱化、目标任务清单化、推进落实台账化，全面打响易地扶贫搬迁劳动力就业创业、贫困劳动力全员培训、劳务输出“三大战役”。年初制定就业扶贫工作要点和分项工作落实方案，将省州部署的就业扶贫年度目标任务细化分解，按月、按季明确推进落实进度；组织召开任务部署会议，进行“开工”动员，逐级签订责任状，压实各级责任。实行“挂图作战”，召开就业扶贫“晒比评述”推进会议，晒工作、晒干劲，比贡献、比成绩，述思路、述决心，评作为、评实绩，今年以来召开就业扶贫工作、易地扶贫搬迁就业工作、劳务协作工作等会议5次，通过“晒、比、评、述”推进工作落地见效。

三是练好“真功夫”，建强“施工队”。通过理论教育、业务培训、以会代训、挂职锻炼、蹲点帮带、参观见学等方式，全面提升就业扶贫工作人员能力素质。全州人社部门开设业务课堂、走廊课堂、党员课堂、调研课堂“四个学堂”，进行全员集中学、耳濡目染学、模范带头学、调查研究学，积极引导和督促人社部门干部职工学习党的创新理论、就业政策法规、就业扶贫业务知识，提高政策理论和业务能力水平。州、县、乡分层召开就业扶贫业务培训会议，分期分批对就业扶贫有关人员特别是村干部、驻村干部进行培训，夯实就业扶贫一线阵地，今年以来全州以会代训5000余人次。通过上级专家蹲点帮带、组织干部职工挂职学习、组团外出参观学习等方式，不断开拓该州就业扶贫工作人员视野，今年以来省人厅选派16名就业扶贫业务骨干到该州蹲点指导帮扶就业扶贫工作，全州人社系统选送35名干部到省人社厅、杭州挂职学习，抽调县市就业扶贫工作人员4人到州就业局跟班学习，组织4批次30人前往杭州、贵阳、遵义等地参观学习就业扶贫工作先进经验。

四是建好“督查组”，织密“监督网”。州县两级成立就业扶贫指挥部、督查组、工作专班，特别是州人社局建立领导班子成员对口联系1至2个县(市)工作机制，织密织牢监督网络形成“事事有人管、时时有人问”的监督常态。制定就业扶贫工作督查调度制度，实行“一周一通报、一月一调度、一季一督查”，适时跟进督促工作落实，今年4月州就业扶贫指挥部派出8个督查组，采取座谈交流、查阅资料、实地查看的形式，对就业扶贫“三大战役”推进情况进行全面检查，督促整改问题20个；先后2次派出工作组赴浙江杭州，检查黔东南驻杭劳务联络工作站建设运行情况。同时，州县就业扶贫指挥部组织各类考核检查小组通过明察暗访、随机抽查等方式，加强就业扶贫督促检查，实时真实掌握工作推进情况和问题差距，有针对性促进整改落实，提升工作质量水平，今年以来向全州通报就业扶贫问题6个，召开问题整改专题会议3次。

五是舞好“考核棒”，提振“精气神”。制定出台就业扶贫工作考核评估办法，建立就业扶贫工作考核制度，每年对易地扶贫搬迁劳动力就业创业、贫困劳动力全员培训、劳务输出“三大战役”推进落实进行量化考核。强化考核结果运用，对就业扶贫政策落实不力、敷衍塞责的，启动问责程序，依法严肃处理；对工作推进缓慢、效果不明显的，以“一封信”形式向地方党委政府主要领导进行通报，并对通报后工作推动仍然不力的进行约谈，今年以来责令1个单位在全州就业扶贫工作会议上作表态发言，对工作推进不力的1个县人社局领导进行了约谈；对在就业扶贫中表现优秀、工作成绩突出的单位进行通报表扬，今年年初对在2017年就业扶贫工作中成绩突出的三穗县人社局、锦屏县人社局等6个单位进行通报表扬。建立工作信息报送和经验交流机制，及时总结推广经验做法，宣扬先进典型，极大鼓舞斗志，今年以来总结推广创建驻外劳务联络工作站推进劳务协作、贫困劳动力全员培训“四型”模式、就业扶贫“三扶三转”模式等就业扶贫工作经验做法，并通过媒体广泛宣传，在社会引起良好反响。