为贯彻《人力资源社会保障部办公厅 中国残联办公厅关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知》（人社厅函〔2018〕113号）文件精神，进一步落实党中央国务院打赢脱贫攻坚战战略部署和促进残疾人事业发展总体要求，实施更加积极的就业政策，为农村建档立卡贫困残疾人（以下简称“贫困残疾人”）提供更精准的就业创业服务，贵州省紧紧围绕“就业帮扶 助残圆梦”的主题广泛开展贫困残疾人就业帮扶活动。现将活动开展情况总结如下：

一、基本情况

借助“全国助残日”契机，贵州省各县（市、区、特区）人社部门对收集的用工信息进行了整理、筛选，重点区分适合残疾人劳动力就业的岗位信息，为贫困残疾人提供就业创业服务，开展送政策、送岗位、送培训、送服务等活动。活动期间，通过专场招聘会、入户送岗位、就业专项宣传等多种形式，为残疾人提供岗位约12000余个，其中达成就业意向约900余人。提供政策咨询、职业指导、职业介绍等服务8000多人次，印发相关宣传资料58000余份。

二、主要措施

（一）强化部门协作，精心部署安排。为进一步抓好贫困残疾人就业援助帮扶活动，促进社会和谐稳定，贵州省各级人社部门会同各级残联积极作为，加强部门协作，将开展“就业帮扶，助残圆梦”就业帮扶活动作为实施民生工程的重要举措，切实加强对本次活动的领导，确保开展残疾人就业帮扶工作有始有终，加快推进落实就业帮扶政策。

（二）广泛组织宣传，落实就业政策。活动期间，各级人社部门深入街道（乡镇）、社区（村），通过设立现场宣传点、入户走访等方式，对认定的帮扶对象，特别是对贫困残疾人家庭和长期失业人员，积极宣传国家和地方的各项就业扶持政策，让每位援助对象和吸纳援助对象的用人单位了解各项促进就业的扶持政策。如贵阳市人社局在5月20日当天参加了由省残联、贵阳市残联共同主办的主题为“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的大型助残日宣传活动。活动现场，贵阳市人社局设置服务台，接受残疾人朋友的现场咨询，共发放了政策宣传册、宣传折页、手提袋等宣传资料500余份，现场咨询100余人次。

（三）认真扶残助残，突出真情帮扶。一是举办专场招聘活动。结合贫困残疾人就业创业需求，发动企业等用人单位提供一批针对性强的岗位，开展形式灵活多样的招聘会，促成有就业意愿和能力的贫困残疾人与用人单位人岗对接。如六盘水盘州市人社局联同盘州市残联于2018年5月20日在盘州市特殊学校召开“2018年盘州市残疾人专场招聘会”，招聘会现场，工作人员对残疾人进行详细的就业创业政策进行宣传，激发残疾人就业的主动性和积极性，动员残疾人就业。同时，通过搭建良好的招聘平台，克服残疾人群体就业存在的困难，鼓励残疾人群体就地就近实现就业。二是建立健全帮扶台账。各区（市、县）以当地扶贫部门提供的建档立卡贫困对象和低收入困难人员数据为基础，积极与残联、民政等部门对接，依托基层就业服务平台开展入户走访，调查摸底，建立残疾人实名制帮扶需求台账，分类统计贫困残疾人的技能水平、就业培训需求等信息。同时通过发放企业用工调查表，深入重点企业调研等形式，及时准确地掌握企业缺工情况，围绕食品加工、茶叶加工、旅游饮食、家政服务等劳动密集型企业，提供技术含量较低的岗位，以满足各类残疾劳动力的岗位需求。三是以培训促就业。部分地区人社部门在贫困劳动力全员培训基础上，根据残疾人的特点及培训需求，通过订单式技能培训、创业培训、手工艺培训等培训方式促进贫困残疾人就业和创业。

三、存在问题

一是贫困残疾人自身就业能力较低，适合推荐的岗位较少，自主就业和推荐就业率较低；二是由于贫困残疾人身体的特殊性，难以胜任市场上岗位的要求，缺乏相关技能，在就业中处于劣势。三是随着产业结构调整升级，新兴产业对从业者技能素质要求高，适合残疾人的企业和岗位较少，残疾人劳动力的就业选择面偏窄。

四、下一步工作打算

在今后的工作中将进一步加大对残疾人就业创业的扶持力度，提升优化残疾人就业创业服务水平，积极促进有就业意愿的残疾人实现稳定就业或自主创业。一是加强部门间协调联动，积极与残联、工会等部门互通信息，掌握了解全省残疾人的基本情况，有针对性地开展就业创业指导服务；二是以需求为导向，精准为目标，根据劳动力市场和用人单位的需求和残疾人自身的需要，有计划地组织社会各类培训机构开展残疾人职业技能培训，提升就业创业能力;三是持续做好残疾人就业帮扶长效化。将残疾人信息和就业意向精准识别，信息共享，根据不同需求将就业信息适时送到有就业需求的残疾人手中，促进贫困残疾人就业脱贫。