就业是民生之本，关系千家万户。四川省广安市广安区作为一个百万人口的大区，在就业促进工作中，紧紧围绕“实施就业优先战略，以创业带动就业”目标，坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”工作方针，采取帮扶就业、扶持创业、培训促就业、以创业带动就业等方式大力实施就业优先战略，确保实现充分就业，超额完成2017年度就业创业服务目标任务。

一、健全服务机构体系。充分发挥人力资源市场作用，整合劳动力和人才市场，创新服务手段，丰富服务内容，方便服务对象，提升服务水平。加强乡镇（街道）、村（居）就业和社会保障服务机构建设，全区31个乡（镇）、5个办事处设立了劳动就业和社会保障服务中心，573个村（居）设立了劳动保障服务站，并落实了至少1名劳动保障协理员负责劳动就业工作。构建区、乡、村三级服务网络，建立覆盖城乡的服务体系。充分利用各种宣传媒体和手段，积极宣传就业形势、就业创业政策、公共就业服务专项活动和先进典型经验，把握舆论导向，帮助有就业需求的劳动者及时得到就业创业服务和政策咨询。同时加快广安公共招聘网建设，实时快捷地发布就业需求信息，让求职者享受到“足不出户”的招聘求职。编写印制了《就业创业宣传政策》等宣传资料10万余份，广泛宣传我区高校毕业和农民工、就业困难对象的就业政策、就业知识和高校毕业生自主创业、自谋职业的新人新事与典型经验，营造了服务高校毕业生、就业困难对象就业的浓厚氛围。

二、强化培训就业联动。坚持“市场引导培训，培训促进就业”原则，大力开展就业技能培训、岗位培训和创业培训，全方位促进就业。一是大力开展校企合作培训。为确保职业培训工作任务，提高培训质量，将培训点深入用工企业，积极为企业开展农村劳动力岗前培训和在岗技能提升培训。同时，严格培训质量，保证就业率，实现企业与学员双赢。2017年，区就业训练中心与广安摩尔春天百货有限公司等9个企业开展了校个联合培训，开展岗前培训1322人，在岗培训1735人。二是全面推进创业培训。广泛开展创业意识培训、创业能力培训、创业能力提升培训。积极探索创业培训与区域产业相结合的培训新模式，提升创业培训的针对性和创业成功率。以创业带动就业，通过开展后续跟踪扶持、提供创业担保贷款等服务，发挥创业就业倍增效应加大创业培训力度，提高创业质量。为鼓励更多有梦想的大学生回乡创业，激发大学生创业热情，挖掘出自身的创业潜能，2017年以来，广安区共对34位高校毕业生发放创业补贴申请，组织63名高校毕业生进行了大学生创业培训。创业实体涉及加工业、种植业、养殖业、外贸零售业等领域。2017年开展创业培训班9期，培训241人。

三、落实就业政策保障。加大就业资金投入，认真落实各项补贴政策，积极开展结对帮扶，大力开发公益性岗位,加大对就业困难人员、“零就业”家庭、低收入人群等困难群体的就业援助。加强对高校毕业生的就业培训与指导，引导高校毕业生参加就业见习。制定出台优惠政策，鼓励扶持高校毕业生创业。2017年，城镇新增就业7143人、下岗失业人员再就业1642人、就业困难人员再就业545人，城镇登记失业率控制在3.42%，实现控制目标4%以内，超额完成全年目标任务。建立高校毕业生见习基地12个，吸纳高校毕业生参加就业见习。严格按照“计划开发、总量控制、动态管理、年末申报”的原则，进一步规范公益性岗位开发管理，强化就业兜底安置，使有限的财力能够发挥最大的效益。2017年，开发城镇公益性岗位747人，农村村级公益性岗位1270个。

四、注重专项服务实效。组织开展了2017年“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等专项活动,为城乡劳动者集中提供更具针对性的就业创业服务。2017年，开展各类招聘会10余场次，现场吸引了近2万名失业无业农民、返乡农民工及准备外出的农村劳动者参与应聘，现场签订用工协议2568个，用工报名登记1423人，既缓解了当地企业用工难，也让农民实现了家门口就业，助推了就业创业。通过开展就业扶贫专场招聘会，为农贫劳动力转移就业搭建优质对接平台，促进贫困劳动力有组织输出。鼓励和引导本地园区企业、农业新型经营主体等吸纳贫困劳动力就业，并按规定落实奖补政策，鼓励更多能人返乡创业。2017年，开展就业扶贫现场招聘会33场次，30余户企业提供880个岗位，现场达成意向协议550人，签订用工合同65人。2017年，开展送岗位入村入户活动30次，全区已完成贫困劳动力转移输出3127人次。（广安区人社局 兰建兵 杨远全）