就业是民生之本，如何让贫困群众尽早实现就业脱贫，这不仅是关系广大贫困群众切身利益的重大民生工程，更是对地方党委、政府的重大执政能力考验。为此，安徽芜湖县以精心实施就业帮扶工程为契机，通过因人而宜，精准选择培训内容；因地制宜，精准搭建就业平台；因需制宜，精准实施小额贷款等多种方式，为各类困难人群提供创业、就业帮扶，开启了脱贫致富之门。

因人而宜，精准选择培训内容。根据就业困难人员不同的年龄层次、知识结构，结合市场需求，认真筛选就业困难人员易掌握、易操作的培训项目，有针对性地开展免费技能培训和创业培训，切实加强培训和就业的有效对接。坚持“任务公开、自主申报、先核先培、持续推进”的原则，按“开班申请、受理审核、过程管理、考核鉴定”的程序实施。依托县、镇公共就业服务部门和村两委，深入开展技能脱贫培训政策宣传，组织有劳动能力和就业意愿的贫困劳动者参加培训；针对贫困劳动者中存在的技能水平不高、文化程度有限等情况，结合市场就业需求，确定园林绿化、家政服务等就业需求量较大的课程作为培训内容；对课程内容进行把关，侧重于理论和实操相结合，切实做到课程选择征求意见真、课程设置内容真、课程培训效果真。充分利用芜湖县作为国家电子商务进农村综合示范县有利条件，将贫困对象纳入电商创业培训计划。 通过培训，激发和培养贫困创业者的创新思维，提高他们创新创业、协调沟通、经营管理、资源整合和市场应变等能力。

因地制宜，精准搭建就业平台。按照“走访到户、登记到人、信息入库”的原则，开展就业困难人员统计，摸清年龄结构、文化层次、业务技能和就业意愿等基本情况，并建立好台账，实行动态管理。根据就业困难人员的自身实际和用人单位用工需求,有针对性为扶持对象开展实用技能培训，落实职业指导和职业介绍，搭建平台，当好“红娘”。开通就业援助服务热线，帮助有就业愿望的就业困难人员尽快实现就业。开发配置公益性岗位，安置就业困难人员。搭建用工平台，通过组织专场招聘会、入户送岗位、一对一帮扶等形式帮助参训人员就业；对有创业意愿并符合相关条件的贫困劳动者提供集项目评估、创业指导、创业担保贷款等为一体的创业服务；对参训人员的就业创业情况进行跟踪回访，有针对性地进行就业指导和创业服务，做到帮扶到位。把公益性岗位作为安置就业困难人员的主渠道，做好保洁、护绿等公益性岗位的开发、管理和优化配置，托底安置就业困难人员就业，并按规定给予其社保补贴和岗位补贴。

因需制宜，精准实施小额贷款。充分利用小额担保贷款的基础性作用，通过举办创业培训班，及时为有创业愿望的就业困难人员免费提供创业培训、项目对接、创业指导、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务，扶持其自主创业，以创业促就业。创业初期，最需要的是资金，芜湖县充分利用创业担保贷款帮助创业者解决资金不足问题。自2011年来，与邮储银行芜湖县支行、芜湖县津盛农商银行和泰寿银行芜湖县支行分别开展合作，共发放创业担保贷款9700余笔，12.94亿余元，直接帮助近10000名创业者创业，带动就业达40000人。仅2016年便发放创业担保贷款1619笔，1.69亿元。其中个体工商户1613笔，1.58亿元，带动就业6000余人。 建立一对一跟踪回访制度，了解就业人员工作和生活情况，解决其实际问题和困难，稳定其就业。（安徽芜湖县花桥镇人民政府 车景春）