“我家里8口人，自己和老婆都患有慢性病， 孩子又都在读大学。前几年种一点水稻，一年的收成仅够糊口。去年，在县人社局的帮扶下，我们加入旭日保康中药材种植合作社，一年下来可获工资1万元，年底我们还获得分红2.3万元。现在日子慢慢好起来了，这在之前是不敢想的事。”日前，江西省九江市修水县贫困户邹盛忠感慨地说。
贫困户邹盛忠的话，传递了九江市即将实现脱贫的群众共同的心声。近年来，该市人社系统策应扶贫攻坚工作大局， 在 “就业促进、社保兜底、技能提升”上下足了功夫，扶贫攻坚成效明显。
就业促进 精细施策 “拔贫根”
“我们出台了《九江市就业扶贫专项行动实施方案》，按照‘四个一批、五个到位’的思路，通过就业扶贫基地和扶贫车间吸纳就业、公益性岗位托底安置就业、创业带动就业等举措，帮助建档立卡贫困户找到脱贫路子。”九江市人社局局长徐敏介绍。
据了解，九江市人社局积极发挥就业扶贫牵头职能，精准实施系列扶贫行动计划。依托该市229个乡镇基层人社所，对贫困人员核查登记，建立了完善的就业扶贫台账；将53768名有就业意愿的贫困人员纳入就业信息平台，对贫困户精准实施点对点推荐，10967名贫困人员实现了就业；示范创建193个就业扶贫基地、园区及车间，吸纳3200名建档立卡贫困劳动力就业；把扶贫招聘会开到农村集市上，先后在14个县区举办 “扶贫招聘进农村”扶贫攻坚专场招聘会，让贫困户通过就业增加了收入。
社保兜底 精准发力 “摘穷帽”
“农保政策实施开始的时候，我们就想参加， 可是家里太困难了，没有钱缴费。去年被认定为建档立卡贫困户后，县里帮我们代缴了100元的保费。我老婆今年已经开始领取养老金了， 每月有将近100元；我从明年开始领取，一年下来有将近2200元的养老金。” 谈到当前的社保费代扣代缴政策，都昌县贫困户邱遵祥竖起了大拇指。
社保兜底，助力贫困群众摘掉“穷帽子”，是九江市重要的人社脱贫攻坚举措。九江市出台文件，明确由县级财政帮助建档贫困户、被征地农民代扣代缴城乡居民养老保险费。近两年，该市为全市14.1万名贫困人口代缴保费3258.3万元，为4.91万名60岁以上贫困老人发放9468.9万元养老金， 得到了基层群众一致“点赞”。
期盼拥有更好的医疗保障，是基层群众最强烈的愿望。该市聚焦贫困户实际需求，出台了社会保险“六道保障线”，提出贫困人员免费参加城乡居民基本医疗保险，个人缴费部分由当地财政补贴兜底，降低大病报销起付标准，提高定点医院住院报销比例等 “6+12”扶贫兜底政策，极大地缓解了贫困户 “就医难”的问题。
技能提升 精确帮扶 “改穷业”
“参加完县就业局组织的家政技能培训后，我就在家里上了班，既有固定收入，还能照看家里。这次来参赛， 没想到还得了第一名。”2017年九江首届 “创业”杯职业技能大赛后， “养老护理”个人项目一等奖获得者、贫困户黄银凤激动地说。
增强贫困户 “造血” 能力， 是脱贫攻坚的难点。九江市推出 “技能培训+产业扶贫” 计划， 出台《关于组织农村贫困劳动力就业创业培训的实施方案》， 开发 “余家家政” “浔瑞保洁”等技培训项目品牌， 今年共有1800余名建档立卡贫困劳动力免费获得了培训和就业推荐。 他们还结合 “一村一品”产业项目，发挥产业扶贫典型示范效应。九江市人社部门帮助潘垅村制订虾蟹稻连作产业、辣木种植及加工等6大产业扶贫项目规划，通过外地投资、合作经营、保底收购等方式运作，人社部门主要在人才培训、电担保贷款等方面给予大力支持。目前，该村已种植中药材杜仲400亩、 辣木100亩， 建成了光伏发电站，为200余人解决了就业岗位。（沈书鹤）
