人社部相关负责人曾指出，就业援助工作是保民生、兜底线、救急难的重要举措，事关困难群众的衣食冷暖，是织密扎牢民生保障网的重要内容，是政府应尽的责任与义务。

在经济下行和产能过剩的压力下，东三省去产能及职工分流安置压力巨大。例如，辽宁省在钢铁、煤炭行业化解过剩产能的过程中需安置职工9.3万人，黑龙江达7.5万人。

在安置就业的过程中，由于企业内部退养及政府提供托底就业岗位的分流数量有限，本地服务行业，尤其是以滴滴公司为代表的新兴的分享经济模式，成为可以挖掘潜力的重点之一，受到了人社部的关注。

人社部联合五部委下发《关于开展东北等困难地区就业援助工作的通知》后，滴滴与人社部门、相关企业探索合作模式，提出了“移动出行行业去产能帮扶计划”。这种新型合作模式为转型就业发挥了重要缓冲作用。

新经济是释放经济新动能的关键。由于新经济平台就业方式较为灵活，门槛和成本较低，成为去产能转型过程中职工颇为青睐的新选择。目前，新经济成长潜力很大，容纳就业的能力更强。因此，对于政府部门来说，要广泛动员人力资源服务业、滴滴、阿里等新经济平台以及其他各类企业参与活动，挖掘和提供更多的就业岗位。在资源枯竭型地区和经济结构较为单一的地区，地方政府可以大力发展新经济，为分流职工提供新渠道。（闻天）