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为进一步推动创建学习型机关活动的开展，适应建设西咸国际化大都市的新要求，根据《咸阳市人力资源和社会保障局创建学习型机关活动实施方案》(咸人社局机关党委[2010]17号)精神，现就中心开展创建学习型中心活动提出如下实施方案。

一、 指导思想

创建学习型中心，要以科学发展观为指导，以促进人社工作的全面发展、建设国际化大都市为目标，以提高广大干部职工的整体素质为根本，以提高服务水平为重点，做坚守思想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做锐意改革、创一流工作业绩的表率，紧密联系中心工作实际，不断深化理论学习，创新发展理念，提升思想境界，提高办事效率，为加快发展人力资源和社会保障事业提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

二、 总体目标

紧紧围绕人力资源和社会保障工作的总目标，树立新的学习理论，营造学习氛围，全面提升中心干部职工的学习意识、创新意识、创造能力。力争用五年时间，在中心构建起学习型中心的基本框架，推动和提供能够满足中心学习需求的教育设施和学习平台建设。到2015年底以前，把中心建设成为学习风气浓厚，“机关文化品味”和个人综合素质全面提升，充满生机和活力的学习型中心。主要目标：

1、树立带头学习的理念。

每个党员领导干部承担着领导经济社会发展的重要职能，即是改革发展稳定工作的组织者、推动者、实施者，又是党联系群众的桥梁，服务群众的窗口。所以，中心党员干部的学习如何，整体素质如何，直接关系着技工技能教育和职业技能鉴定工作能否又好又快的发展。因此，中心党员干部要带头学习，带头实践，树立带头学习，自觉学习，终身学习的理念，为创建学习型中心带好头、做好表率。领导每年要完成一篇调研报告，写两篇以上学习体会文章，干部职工每年个人读书笔记均达到2.5万字以上。中心要有新闻报道、信息报送人员，做到每年在市级以上媒体刊登稿件4-6篇以上。

2、健全系统的学习体系。

面向国际化大都市建设，健全学习激励机制，强化督学促学措施，建立较为完整的在岗学习、短期培训、专题辅导、学历教育和继续教育相结合的学习体系，不断提升我中心广大干部适应人社工作发展以及技工技能教育和职业技能鉴定工作要求的综合素质。

3、形成完善的学习机制。

建立科学的人才培养机制，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境。要建立积极的学习互动机制。促进个人学习与集体学习、短期学习与长效学习、理论学习与实践锻炼相结合。要完善坚持行之有效的学习制度，充分发挥中心学习宣传阵地的作用。建立完善的学习督导激励机制，引导和推动全中心干部职工崇尚学习、参与学习。

三、 主要内容和形式

1、学习基本理论。学习中国特色社会主义理论体系，

学习实践科学发展观，学习研究和贯彻落实党的路线、方针、政策理论，学习《关中—天水经济区发展规划》、《西咸一体化建设规划》、《西咸新区建设规划》和近年来中央、省、市制定的方针政策，并要进一步加强对党员进行党务知识的学习和党员履行义务，践行宗旨的教育。

2、学习市场经济知识。组织广大干部职工学习社会主

义市场经济理论，学习国际贸易、投资理财、城市建设、社会管理等方面知识，了解和掌握市场经济规划。

3、学习科学知识。重点学习国际化大都市的概念、标

准和内涵，学习相关的科技知识和专业知识，学习相关业务和现代社会管理知识和信息技术，学习现代国际关系、大都市建设管理、新型工业、城市特色文化塑造、国际金融贸易等知识，学习计算机应用技术，学习公文写作技巧，提高工作能力和工作水平，使自身具备过硬的适应中心工作的综合素质。

4、学习践行社会主义核心价值体系。学习掌握社会主

义核心价值体系的基本内容、科学内涵和实践要求。切实加强社会主义荣辱观教育、爱国主义教育、诚信教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，推广公民基本道德规范和国际通用文明礼仪知识，普及生活常识和健康知识，引导干部职工养成文明健康科学的生活方式，减少应酬、戒烟限酒，少用公车，提倡步行上下班。

5、学习法律知识。以学法律、讲权利、讲责任、讲义

务为核心，以领导干部为重点，学习《宪法》、《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《治安管理处罚法》、《民事诉讼法》、《城市规划法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护法》、《环境保护法》、《城市管理规定》及《信访工作条例》等，不断增强中心干部职工的法治意识，全面提高学法、知法、守法意识。定期组织中心干部学习《廉政准则》，收看领导干部贪污受贿警示录，做到长敲警钟，提高干部职工的自省力。

6、学习优秀传统文化知识。引导干部职工进一步学习了解中国历史和优秀文化，熟悉咸阳的历史典故、诗词曲赋、民俗风情、地方戏剧、民间工艺等传统文化，提高干部职工热爱咸阳、共建西咸国际化大都市的热情。

7、学习业务知识。组织干部职工认真学习技工技能教育和职业技能鉴定工作各项业务知识，主要学习相关的法规制度，政策规定，办事规则及中心各项业务公文的写作，提高自身工作能力。

8、学习形式。采取在岗学习与离岗培训相结合；请进来辅导与走出去参观学习相结合；个人自学与单位集中学习相结合；调研与集中交流相结合的形式，做到内容多覆盖，形式“立体式”。中心每周要集中半天时间学习，提倡中心工作人员每天坚持养成看报纸，在电脑上浏览新闻，晚上看新闻联播的习惯。

四、组织领导

为了加强对创建学习型中心活动的组织领导，中心成立“咸阳市职业技能鉴定指导中心创建学习型中心活动工作领导小组”，组长由中心主任李伟民同志担任，副组长由中心副主任张懿同志担任，成员为罗晓彤、张欢、冯小利、韩敏四位同志。领导小组主要负责创建学习型中心工作的指导协调、督促检查和组织考评等工作。

五、具体要求

1、领导要带头。“书籍是人类智慧的结晶，读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运”。中心领导、干部应带头学习，成为学习的模范。把读书当成一项基本功，视为一种人生态度，作为一种享受，一种能力。用学而不厌的毅力，力戒浮躁，减少应酬，挤出时间看书，如饥似渴阅读；用学而乐思的精神，认真琢磨，反复思量，总结心得，汲取营养；用学以致用的态度，学以修身，学以资政，学以经世，润身致用。以自己的行动来带动影响身边的人，保障创建学习型中心活动落到实处。

2、党员做表率。要以创建学习型中心为抓手，不断推进中心党员干部的思想、组织、作风和制度建设。党员要做到爱读书、多读书、读好书、善读书。变“要我学”为“我要学”，变“被动学”为“主动学”。注重学习效果，做到学以致用，在服务大局、服务基层、服务群众的实践中不断开创新局面，保证创建学习型中心深入持续有效地开展。

3、制度要健全。中心要制定切实可行的学习制度，坚持周学习、月安排、季辅导、半年一交流，一年一评比，保证学习的计划性和学习效果的落实。要为广大干部职工创造良好的学习环境，根据中心实际提供可供学习的书籍、资料等。集中学习资料，整合学习资源，为干部职工学习创造良好条件。

4、方法要创新。中心要邀请专家学者、搭建学习交流平台，广泛参加各种学习活动，以生动活泼的学习形式，提高中心干部职工的学习兴趣，使中心学习成为一种工作常态，一种精神追求，一种生活习惯。

5、考核要严格。要坚持做到“六查”：查领导、查书目、查时间、查笔记、查体会、查效果，以此保证学有所成。中心除了对创建学习型中心督促检查外，还将定期不定期组织人员进行检查，适时组织进行演讲交流，评比竞赛。每年将对中心学习成效显著的个人进行一次表彰奖励。