新华网北京8月23日电 2010年8月23日上午9时，中国社会保障论坛第四届年会在人民大会堂举行。人力资源社会保障部部长尹蔚民在发表主旨演讲时指出，将多渠道加大资金投入，加强社保基金监管。以下为演讲原文：

2010年8月23日上午， 中国社会保障论坛第四届年会在人民大会堂举行，新华网进行直播。图为人力资源和社会保障部部长尹蔚民在作主旨演讲。新华网 李欣摄

资金是社会保障的物质基础。随着我国社会保障制度的逐步健全、覆盖面的迅速扩大和保障水平的不断提高，必须有顺畅的筹资渠道、充足的资金供给、可靠的增值手段，才能不断增强社会保障资金的支撑能力，保证社会保障制度的可持续发展。特别是面对人口老龄化高峰日益临近的挑战，增强社会保障的物质基础，愈加成为关系到我国社会保障制度可持续发展的重要问题。

近年来，我国政府、特别是中央政府对社会保障的财政支持力度逐年加大，2008年全国财政支出中各项社会保障支出的比例已经超过13%，达到8000多亿元；社会保障资金规模迅速扩大，2009年，仅城镇5项社会保险基金收入就超过1.2万亿元，累计积累结余总额超过1.9万亿元；同时，还建立了作为国家战略储备的全国社会保障基金。为了应对人口老龄化高峰的到来，在13个省份开展了做实基本养老保险个人账户的试点，实现现收现付模式向部分积累模式的转变，由全国社会保障基金理事会管理运营的部分“做实”资金取得了可观的收益，为社保基金在严格监管下通过市场投资增值创造了有益经验。

下一步的工作重点，一是进一步扩大筹资规模，加强各类社会保险基金征缴，做到应收尽收；根据我国经济发展水平、财政收入增长状况和社会保障事业发展需要，逐步加大各级财政对社会保障的支出比重；研究拓宽筹资渠道的政策措施；继续扩大全国社会保障基金规模，充实国家战略储备。二是继续逐步做实基本养老保险个人账户，这是根据我国国情作出的正确决策，应坚定不移地推进；同时尽快制定投资运营办法，开辟社会保障基金投资渠道，努力实现保值增值。三是加强社保基金监管，建立单独的社会保障预算，强化内控制度建设、行政监督和社会监督，确保基金安全完整。