就业是民生之本、稳定之基。“十四五”以来,甘州区紧扣“稳就业、保民生、促发展”主线,锚定更充分更高质量就业目标,聚力企业所需,广拓岗位之源,畅通就业渠道,强化技能赋能,优化创业生态,提升服务品质,全区就业大局稳中向好,民生福祉持续增进。成功创建省级“农民工返乡创业示范县”,精心培育“金张掖面师”等省级劳务品牌,推动餐饮、服务、文旅等产业焕发新活力;创新开展零工市场“进商超、进节会”,推动公共就业服务接地气、有温度;打造“安馨康护”“大弓化工人”“甘州云妆花韵”等一批特色培训品牌,形成“一校一品、以技促就”的倍增效应,以技能之光点亮劳动者职业前程。
政策与市场协同,就业大局稳步提质。坚持政策引领与市场驱动并重,构建“政策促进、创业带动、培训赋能、服务护航”四轮驱动格局,持续加强就业服务体系建设,推动城乡劳动者多渠道就业的良好氛围。聚焦重点群体就业稳定,织密就业保障网络,全区就业局势总体稳定,就业结构持续优化,就业质量显著提升。随着经济运行持续回升向好的态势,劳动力市场趋于活跃,稳就业政策持续显效。“十四五”期间,城镇新增就业每年保持在8000人以上,累计达4.15万人。
内拓与外输结合,劳务品牌熠熠生辉。实施“稳内转、扩外输”双向发力,巩固常态化劳务协作,拓展域外劳务基地,挖掘区内优质岗位资源,促进劳动力就地就近就业。连续五年开展“春风行动”“春暖农民工”等专项服务,拓宽务工渠道。成功打造“金张掖面师”“丹霞妹”省级劳务品牌,构建“品牌培育+技能培训+精准就业”全链条服务体系,推动劳务输出从“量增”向“质升”转变。累计输转劳动力41.25万人次,实现劳务收入120.37亿元。
技能与匠心共融,赋能增收路径宽广。深入实施“技能照亮前程”专项行动,创新开展“订单式”“定向式”培训,实现“招生即招工、结业即上岗”。聚力培育“安馨康护”“大弓化工人”“甘州云妆花韵”等培训品牌,举办全区首届职业技能大赛,评选“星级工匠”60名,推动劳动者凭技能就业、靠专长增收。五年累计开展职业技能培训3.03万人次,其中就业技能培训1.14万人次,创业培训0.82万人次,岗位提升培训1.07万人次。
创业与生态互促,带动效应持续放大。构建“培训、服务、孵化、活动”四创联动体系,连续举办两届“百千万”创业创新大赛,培育“新锐创客”152名。加大创业扶持力度,累计发放创业担保贷款2.02亿元,支持创业主体832个,带动就业3000余人。优化6家创业孵化平台功能,累计入驻企业3046家,带动就业超万人。深入开展“源来好创业”资源对接、“业启新篇·创就梦想”等服务活动,举办电商、家政、退役军人等特色创业训练营,持续营造“创新引领创业、创业带动就业”的生动局面。
服务与网络并进,便民体系高效畅通。着力构建区、乡(街道)、村(社区)三级联动,横向到边、纵向到底的“1+5+16”公共就业服务格局,打造“乐业甘州·家门口的就业服务站”,构建“15分钟就业便民服务圈”,推动公共就业服务向基层延伸。常态化开展“10+N”公共就业服务专项活动,高频次举办“直播带岗”“访企探岗”“人才夜市”等线上线下招聘活动。将现场招聘会融入丰收节、美食节等节会活动,走进购物中心、大型商超等商业综合体,抢抓假日、节会客流高峰,为求职者、创业者、游客和商家送政策、送岗位、送服务。五年累计举办招聘活动325场,发布岗位信息4270条,服务企业599家,提供岗位6万余个,成功帮助4945人实现就业。
帮扶与保障同步,重点群体托底有力。健全就业困难群体“发现—服务—帮扶—管理”闭环机制,强化就业失业动态监测,提供“1131”精准援助服务。累计帮助2.7万名失业人员再就业、0.5万名就业困难人员上岗。城乡公益性岗位规模保持稳定,探索出台《促进公益性岗位服务期满退出人员充分就业工作机制》,构建起“精准识别—政策赋能—岗训结合—跟踪稳岗”的全链条帮扶体系,推动实现“退岗不失业、转岗能增收”的良性循环。加大见习岗位募集,发放青年见习补贴163.2万元;落实灵活就业社保补贴力度不减,持续激发市场主体吸纳就业动力。
振兴与就业联动,乡村发展活力迸发。累计安置脱贫劳动力915人次到乡村公益性岗位就业。全区6家乡村就业工厂(帮扶车间)年均吸纳脱贫劳动力1500人以上,促进就地就近稳定就业。促进更多脱贫劳动力通过就业实现持续稳定增收,发放脱贫劳动力交通补贴73.35万元;进一步激发乡村创业活力,发放一次性创业补贴420万元,支持840名农民工返乡创业,带动就业1200余人。选树乡村创业“领头雁”12名、返乡创业典型10名,打造省级返乡创业平台3家,年均带动就业超千人次。
从“家门口”就业到“订单式”培训,从重点群体帮扶到全域创业生态培育,甘州区以就业之笔,绘就民生幸福画卷;以服务之心,铺就发展温暖之路。让每一份劳动绽放价值,让每一个家庭安居乐业,这座丝路古城正以坚实的就业答卷,书写着活力涌动、温情洋溢的高质量发展新篇章。(姜小卫 刘钦)