2025年以来,天台县全面落实就业优先战略,建立重大项目就业影响评估机制,通过明确标准、规范流程、强化结果运用,助力构建就业友好型发展方式,入选2025年全省人社领域全面深化改革试点,实现就业与经济社会发展良性互动。截至11月底,全县共评估农业、新能源、低空经济等领域重大项目13个,项目投资总额21.21亿元,预计直接带动就业1252人。
一、明确评估标准,筑牢就业保障基础。一是建立科学评估体系。县人力社保局牵头,围绕“高质量充分就业”目标,联合发改、财政、司法等部门制定就业影响评估工作标准和具体内容,构建定量与定性相结合的评估标准体系,推动重大项目信息定期共享,提升就业影响评估工作规范化水平。二是明确重点评估对象。涵盖三类关键范畴,包括总投资额5000万元以上的政府主导及国企非营利性重点项目、台州市“500精英”创业人才等人才项目,以及人社、发改、司法部门研判的对就业有重大影响的其他项目。三是设定评估重点维度。侧重从微观层面开展评估,重点评估岗位情况、用工稳定性、劳动者收入情况、职业保障情况、就业效应影响五大内容,全面覆盖就业关键环节。
二、细化评估流程,提升项目评估效能。一是规范评估申报。由重大项目具体建设单位提交政策文件、可行性研究报告及对应《重大项目就业影响评估表》等相关材料,完成评估申报环节。二是开展多方评估。实行“单位自评+专业评估”模式,具体建设单位先对照评估内容自评,县人力社保局根据申报材料开展评估,10个工作日内出具评估意见,必要时邀请专家及相关部门开展第三方论证。三是跟进配套服务。相关单位提交自评表格时,可提出用工保障、人才支持、职业培训等服务需求,由县人力社保局牵头落实,实现评估与服务无缝衔接。
三、强化结果运用,分类推进项目实施。一是加快实施就业带动力显著项目。如,长三角一体化天台县特色农产品产业园及配套基础设施提升项目总投资2亿元,能直接创造150个就业岗位,间接创造约1000余个上下游配套产业就业机会,有着良好的就业规模带动效应,经评估后该项目已加快实施。二是优化实施就业匹配度不高项目。如,多维物联基础能力提升项目涉及信创中间件适配、AI数据建模等高技术领域,对从业人员的专业技能和知识储备要求较高,目前需依赖引进外地人才,县人力社保局根据项目人才需求,与相关部门共同研究相关人才培训办法,为项目实施提供充足人才保障。三是暂缓实施就业带动力不足项目。如,鹏峰虚拟电厂运营平台项目经专家评审,项目在本地注册企业较为困难,项目发展带动就业支撑力不足,人才吸引力不强,经评估后项目暂缓实施。(庞锦焕、叶科)