湖南江永:创新“12345”工作法 筑牢乡村振兴根基

2025.12.17
年以来,湖南省江永县锚定巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标,创新推行“一个核心、二项评估、三类宣传、四道关口、五方责任”的“12345”工作法,以精准举措破解民生难题,以务实作风推动政策落地,为县域乡村振兴注入强劲动能。 江永县始终将促进群众增收作为核心任务,构建“政策+产业+就业”多元化增收体系。2025年,该县设定防止返贫监测收入基准线8700元,发放小额信贷10966笔共50623.

今年以来,湖南省江永县锚定巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标,创新推行“一个核心、二项评估、三类宣传、四道关口、五方责任”的“12345”工作法,以精准举措破解民生难题,以务实作风推动政策落地,为县域乡村振兴注入强劲动能。

江永县始终将促进群众增收作为核心任务,构建“政策+产业+就业”多元化增收体系。2025年,该县设定防止返贫监测收入基准线8700元,发放小额信贷10966笔共50623.28万元,全体居民人均可支配收入达11279.21元,同比增长6.4%,1127户监测对象户均落实2.21条帮扶措施。产业方面,投入4522万元支持40家经营主体发展特色产业,与3900多户脱贫(监测)户签订收益协议,发放产业及庭院经济奖补超千万元,123个帮扶产业项目直接带动2681人增收。就业上,建成19家乡村车间吸纳1239人就业,设立1028个公益性岗位,打造5个“乐业小站”,举办34场招聘会,发放就业交通补助520.30万元,帮助留守劳动力实现“家门口”就业。

为提升帮扶精准度,江永县建立“应纳尽纳”与“帮扶成效”二项评估机制,实现全流程闭环管理。在“入口”端,依托国家和省级监测平台强化部门协作,2025年新识别监测对象136户476人,风险消除139户442人,新增农村低保635人、特困人员123人,确保“一个不漏”。在“出口”端,推行“季度随访、年度评估”,杜绝“一帮了之”,今年已召开乡村振兴月例会146次,完成727个农户微心愿、256件民生实事,发放低保、特困补助及临时救助资金超3300万元,对6853户脱贫(监测)户开展3轮抽查,满意度达99.42%。

同时,该县以政策、技能、典型“三类宣传”推动群众思想转变,激发群众内生动力。政策宣传中,开展“敲门行动”入户走访6065户,召开屋场会146次,发放政策“明白纸”7.1万份、手册1500册,让惠民政策深入人心。技能培训上,开展脱贫人口职业技能培训21期,覆盖804人次,其中脱贫人口142人次,提升群众自主发展能力。典型示范方面,挖掘增收致富先进案例,用身边事带动身边人。

该县还严守“四道关口”夯实基层基础,与公安、人社等部门开展数据比对,修正错误信息,确保13629户建档立卡对象、1127户监测对象信息精准。在“3+1保障”上,实现义务教育“五类”学生零辍学,发放各类学生资助金1072.92万元,易地扶贫搬迁户兜底保障全覆盖,村卫生室药品配备超60种且均开通医保报销,完成13631户住房鉴定及18户危房改造,自来水普及率达96.01%。同时,组建6人专班累计随访4500户,确保联系畅通;制定3项管理制度,清查2014年以来3498个帮扶项目,补登217个遗漏资产,项目资产原值达12.41亿元。

在责任落实上,该县构建县、部门、乡镇、驻村、结对联系人“五方责任”体系,39名县级领导包保乡镇、联系重点村,行业部门明确专人专责,12名成员单位负责人包条线,9个乡镇成立领导小组并配备专职人员,选派68支驻村工作队197人坚守“五天四夜”在岗,115个帮扶单位、2486名联系人实现重点村和对象户全覆盖,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。(殷雅君 田海忠 周宁波 周志安)

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