江西省将治理欠薪作为重大民生工程,坚持源头治理、系统治理、依法治理,构建起治理欠薪问题的系统化工作格局,有力维护了劳动者合法权益与社会和谐稳定。
抓制度落实,从源头上降低欠薪风险。坚持关口前移,将“防”的工作做在“治”之前,在全省工程建设领域全面推行“开工第一课”制度,强化制度落实,做到项目开工即开薪,工资按月付,做实预防欠薪“最先一公里”。同步开展项目底数摸排、风险排查、政策宣传、人员培训及劳资专管员队伍建设等五项基础工作,确保项目开工即纳入规范管理轨道。省级层面已组织开展5轮专题培训,覆盖省直部门、省属企业、央(国)企在赣分支机构的负责人、项目经理、财务及劳资专管员400人次。市、县两级开展培训170余场,实现对欠薪治理责任人和业务人员“应训尽训”。
抓专项整治,从基数上清理欠薪存量。紧盯欠薪问题易发高发的重点领域,动真碰硬,以重点突破带动整体工作推进。开展项目专项整治,聚焦项目建设资金安排等9类突出问题,各地公开欠薪投诉窗口地址、电话,鼓励劳动者一旦发生被拖欠劳动报酬,当月及时带相关证据材料到用工所在地劳动维权窗口投诉,加大欠薪线索核处力度。
抓督查检查,从过程中阻断欠薪隐患。建立“督查+巡查”的立体化监管体系,高位推动联合督查,由省人社厅牵头,联合相关省直部门组成督查组,采取座谈、抽查、实地检查、窗口随访等方式,对部分设区市开展专项督查,推动属地对发现的问题整改。开展日常巡查,指导各设区市组建巡查专班,以“四不两直”方式深入项目一线,通过查阅资料、平台比对、面对面访谈等手段,精准识别化解隐患。
抓惩治惩戒,从环境上持续保持高压态势。将治理链条延伸至人力资源市场,严厉打击违法违规行为,净化用工环境。开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动,对人力资源服务及劳务派遣机构进行“突击式”“地毯式”资质核查。严厉打击欺诈行为,重点整治“招转培”“培训贷”等侵害劳动者权益的欺诈行为。行动以来,共核查机构1100余家,查处违法案件83起,取缔非法中介17家。持续加强失信联合惩戒,截至目前,共公布6件重大劳动保障违法行为社会公布案件,2批次拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。