甘肃省张掖市甘州区人社局聚焦提升劳动纠纷化解处理效能，创新构建“三环”治理体系，在机制创新、能力建设和精准监管等方面协同发力，全面提升劳动维权工作质效，为维护劳动者合法权益、构建和谐稳定劳动关系提供了有力支撑。

一、 创新机制，打造协同治理“能量环”

一是联动治欠聚合力。建立内外联动、多元协同劳动纠纷处置机制，打破部门信息壁垒，形成劳动监察与相关部门协同配合、“刚性执法”与“柔性调解”有机结合的治理模式，有效提升欠薪问题线索处置效率和效果。今年以来，及时妥善处置各类欠薪问题，实现了问题线索动态清零。二是共享信息增效力。定期召开执法人员业务会议，“集中式”研判重要案件和风险隐患，共同探讨疑难复杂问题，统一法律政策适用标准，分析研判当前劳动维权工作形势。通过案件通报、信息共享和事实互认，形成维权合力，实现“1+1>2”的治理效果。三是“一站”受理添助力。充分发挥“一口受理”窗口作用，制定劳动监察和调解仲裁“一口受理”协调联动制度，一站式受理欠薪问题及劳资纠纷问题256件，实现案件“快立、快调、快审、快结”，为劳动者提供了快捷高效的维权途径。

二、 夯实基础，汇聚同心共治“基石环”

一是明确职能定位。立足人社工作实际，进一步明晰劳动监察职能定位，构建“系统联动、分级落实、闭环管理”工作机制，推动劳动监察与社保稽核、劳动仲裁等职能有机融合、高效协同，实现信息互通、资源整合与程序衔接，全面提升劳动领域综合治理效能。二是充实人员力量。强化劳动保障工作效能，推进人员配置优化，通过内部调剂、专业招录、行政执法资格考试等方式，持续充实执法队伍，全局已有21人取得行政执法资格证，执法力量得到实质性增强，案件办结周期明显缩短、办理质效与响应效率显著提升。三是加强能力培训。建立“上下联动、内外协同”双向培训制度，选派业务骨干参加专项培训，定期组织内部培训，通过法规专题解读、案例研讨、模拟演练等形式，全面提升执法人员专业能力和行政执法规范化水平。

三、 聚焦重点，拧紧根治欠薪“关键环”

一是强化源头规范。结合日常巡查和用工指导，深入开展劳动保障法律法规的宣传培训，从源头有效规范企业用工行为。今年以来，整合多部门力量，重点针对工程建设项目和服务行业开展联合执法，对90个工程项目、645户市场经营主体进行现场指导服务；开展劳动保障法律法规宣传培训活动5场次，有效增强了企业和劳动者的法律意识，减少了劳动纠纷发生。二是深化智慧监管。充分运用“陇明公”信息化平台，对在建工程项目工资支付实行“可视化分析、动态监测、实时预警”一体化监管，安排专人适时动态监控合同上传、考勤录入、专户使用等8项关键数据，及时处置预警信息122条，对欠薪风险早发现、早预警，推动农民工工资由被动清欠向主动防欠转变。三是完善服务体系。健全完善劳动保障管理服务体系，在全区18个乡镇、5个街道、110家企业建立基层调解组织，建成新就业形态领域人力资源行业调解组织1个，聘请15名专兼职调解员，培训劳动关系协调员240人次，调解劳动争议案件233件，为企业和劳动者提供争议化解“一站式”服务，构建起便捷高效的“家门口”劳动关系服务网络。(杨江山 张兴隆）