近年来，江西省抚州市乐安县南村乡聚焦农村空巢老人“吃饭难”问题，坚持“党建引领、村办民助、因村制宜”原则，创新打造“幸福之家”助餐服务新模式，通过制度重构、资源重组、服务重塑，探索出“低成本、广覆盖、可持续”的农村养老新路径。

该乡出台《南村乡幸福之家规范化管理办法》，建立“需求摸排—意见征集—资源适配”闭环机制。组织驻村干部、乡干部对70周岁及以上空巢老人和60周岁及以上优抚对象、特困人员进行精准摸排，整合闲置村小、党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，按照“大村单独办、小村联合办”思路，打造15分钟养老助餐服务圈。

明确助餐补贴标准，对全乡70周岁及以上空巢老人和60周岁及以上优抚对象、特困人员，按每人200元/月标准补助，实现助餐服务精准覆盖。同时，建立定期巡访、日常探视、结对帮扶“三项制度”，组织100余名党员干部就近结对帮扶50余名重点空巢老人、优抚对象及特困人员。

创新多元筹资机制，拓宽资金渠道。打破“单一”政府筹资模式，构建“个人出一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资体系，加快促进全乡老年助餐服务发展。依托乡镇商会发动会员企业、理事会成员等捐款捐物，对捐款超万元者，在“道德红黑榜”公示表彰，并为其符合条件的家属提供免费就餐服务。截至目前，全乡累计捐款捐物超10万元。

推行“老人点餐、食堂接单、党员送餐”爱心服务机制，成立“南事青办”志愿服务队，为30余名高龄、行动不便老人提供免费送餐及代买服务。同时，整合新时代文明实践站等阵地，拓展“幸福之家”功能，定期开展科普讲座、义剪义诊、党的理论政策宣讲等活动，推动“单一助餐”向“综合服务”升级。

截至目前，南村乡已建成14个“幸福之家”，为432名老人提供一日三餐。探索多元共建机制破解“可持续”问题该乡通过构建“兜底保障、多元筹资、服务延伸”三大机制，破解农村养老助餐服务可持续发展难题。