河北威县:一屏观全域 一网管全城

2025.08.14
进河北省威县综治中心指挥大厅,一块电子屏实时显示着网格事件、民情诉求、重点区域监控等数据,工作人员通过“民情通办平台”“雪亮工程”“网格管理平台”等八大信息化系统,动态追踪县域治安态势,实现“一屏观全域、一网管全城”。 近年来,威县以综治中心规范化建设为抓手,用科技手段打通治理堵点,用共治思维激活基层力量,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,全县接触式信访量同比下降34%,群众矛盾化解满意度达96.

走进河北省威县综治中心指挥大厅,一块电子屏实时显示着网格事件、民情诉求、重点区域监控等数据,工作人员通过“民情通办平台”“雪亮工程”“网格管理平台”等八大信息化系统,动态追踪县域治安态势,实现“一屏观全域、一网管全城”。

近年来,威县以综治中心规范化建设为抓手,用科技手段打通治理堵点,用共治思维激活基层力量,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,全县接触式信访量同比下降34%,群众矛盾化解满意度达96.5%,相关经验获评河北省“枫桥式工作法”并入选《平安中国年鉴》。

据介绍,威县综治中心设有研判室和网格指挥中心,负责对中心的运行进行统筹指挥,包括数据汇总、分析、研判,组织成立调解小组、工作专班等,对矛盾纠纷集中受理分流,实现简易问题村级办、复杂问题镇级办、疑难问题县级办;统筹调度全县基层治理资源,对重大风险隐患启动多部门联合处置预案,实现跨层级、跨部门高效协同联动,实现难事不出县。

为提升治理精准度,该县充分利用数智技术建立“八维数据分析模型”,运用人工智能和大数据,对事件来源、类型、处理进度等矛盾纠纷实现风险研判和智能预警,推动综治中心成为集信息采集、视频集成、分流转办、分析研判、动态感知、指挥调度于一体的社会治安综合治理智慧中枢。综治中心规范化建设以来,公安局、法院、司法局、信访局等6部门常驻办公,妇联等重点部门按需轮驻,并引入“帮大哥”调解室、心理咨询团队等社会力量,形成“常驻+轮驻+随驻”的协同治理机制,群众只需进“一扇门”即可解决闹心事。

针对欠薪、拆迁等“硬骨头”领域的群众诉求,威县创新“行业枫桥”模式,充分发挥行业主管部门和协会“懂行规、知行情、说行话、了行事”优势,组建房地产、医疗、劳资等16个行业调解组织,建立“四病四治”机制。针对简单纠纷的“小病”进行快治,由网格员或调解员“接单即办”,1日内反馈结果;针对“难病”进行联治,跨部门难题启动“1+1+N”机制,即1个中心统筹、1个平台调度、N个部门联动,坚持“中心吹哨、部门报到”机制,中心当好“吹哨员”、平台履职“发令员”、涉及部门当好“报到员”,由中心组织相关部门联席会商,实现“三员”联合行动、多元调处;针对“积病”紧紧盯治,通过建立联席会议机制,攻坚历史遗留问题,通过“一案一专班”推动矛盾纠纷彻底解决,坚决做到“案结事了”“事心双解”;针对“未病”则要早治,依托“五老”队伍、网格员、政法干警等“消未起之患、治未病之疾”,截至目前,已排查隐患4300余条,提前介入化解率达89%。

威县在推进综治中心规范化建设中,积极打造县级解纷“终点站”、乡镇调解“主阵地”、村级防范“前哨所”,织密县乡村三级闭环治理防控网络,实现“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。在县综治中心,整合矛盾调处、信访化解、劳动争议、诉讼服务、法律援助、司法救助、困难帮扶、心理疏导、建议征集等9大功能,设置引导受理、多元调解、指挥调度三大功能区,设立品牌调解室、心理疏导室、视频调解室等3个功能科室,实现矛盾纠纷、法律服务、心理疏导等集成集办;推进16个乡镇综治中心规范化建设,推行“派出所、司法所、法庭+老党员、老干部、老教师、老模范、老专家”的“3+5”工作法,建立“每周会商”制度,推动风险隐患联治、重点人员联管、突发事件联处。今年以来,该县各乡镇化解宅基地纠纷、家庭矛盾纠纷等“镇级难题”300余件;在522个村庄建设村级“调处站”,实现全县村级“调处站”全覆盖,4300名网格员实行“一日双巡”,通过“民情日记本”记录矛盾纠纷隐患,坚持“网格排查+即时调解”,构建社会治安风险排查化解第一道防线。

“物业纠纷、债务拖欠、地块边界……不管是‘剑拔弩张’的冲突,还是‘积怨已久’的老账,有矛盾纠纷就找综治中心,这里确保群众每一项诉求都有人办、依法办。”威县县委书记崔耀鹏表示。

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