近年来,甘州区劳动人事争议仲裁院以服务市场主体为重点、以服务民生主体为根本、以拓展服务领域为载体,在缩短办案周期,提升仲裁质效上下功夫,健全制度,强化队伍,创新模式,全力打造劳动争议“快立、快调、快裁、快结”,高效化解劳动争议。
简化立案流程,繁简分流无缝衔接提质增效
以立案事项“打包办”“零跑腿”为目标,建立调解仲裁事项“一门受理、一次告知、一案一册”的容缺受理模式,将法定5个工作日立案期限缩短为当日立案、当日受理登记。快速分流处置,做到繁简分流,缩短了案件办理时间,进一步提高办案效率。
紧扣主题主线,全面推进仲裁工作体系建设
对全区劳动人事争议调解工作高度重视,以建设规范化基层调解组织为抓手,强化基层劳动人事争议调解仲裁组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设全面进步、全面过硬,使全区劳动人事争议化解驶入“快车道”,确保调解工作准确、规范、快捷、有效。全区18个乡镇、5个街道基层调解组织实现全覆盖,指导企业建立劳动争议调解组织110个,现有调解员206名。2022年乌江镇劳动争议调解中心获评“全国工作突出基层劳动人事争议调解组织”称号。
聚焦主责主业,积极构建“多元化解”工作格局
紧紧围绕“创新、稳定、服务大局”的工作思路,顺应全区经济社会发展新形势,探索建立社会矛盾纠纷调处化解综合机制,形成了具有甘州特色的人民调解、行政调解、司法调解与劳动人事争议调解协调联动、衔接有效、系统完备的矛盾纠纷多元化解工作格局。一是分类办案、调裁分流。对一些事实清楚、案情简单的追诉劳动报酬案件采取“简案快处”,按管辖区域分流到各基层调解组织,启动“快调”程序,促使基层调解组织主动参与办理仲裁案件,及时化解纠纷隐患。二是类案专审,破解案多人少困局。对一些诉求相对集中的群体性案件,首先由区劳动人事争议调解中心牵头,总工会、司法局、区妇联共同参与调解,调解不成的再进行类案专审,以开“合议庭”的形式进行庭审,缓解案多人少的困局。三是优化流程、提高办案效能。坚持从简化调解程序、优化举证质证环节、改进文书送达方式入手,按照“高效便民、案结事了、事了人和”的目标,努力把劳动人事争议案件“消化”在诉前、“化解”在诉中,尽量减少劳动人事争议案件进入诉讼程序,共同推动劳动人事争议诉源治理走深走实。
聚力主动创稳,奋力开创仲裁工作崭新局面
把劳动人事争议仲裁作为主动创稳的前沿阵地,不断探索改革发展新路径,以创新之举、实干之为、奋楫笃行推动新时期仲裁工作跨越式发展。一是探索建立“人社+工会+司法+妇联”1+N的调解机制,成立了“甘州区劳动人事争议调解中心”,聘请专兼职调解员15名。为企业和劳动者提供争议化解的一站式服务,打通快处渠道,提升工作效率,降低当事人维权成本。二是与河西学院签订合作协议,发挥人才培养与教学实践资源优势,成立法学教研实习实训基地,实现了法学教研与仲裁工作的深度合作,也是创新法治人才培养机制的积极探索。 三是成立农民工工资争议速裁庭,“速裁庭”通过为农民工仲裁维权开通“绿色通道”、优化办案流程,实现对拖欠农民工工资争议案件的“快立、快审、快结”,切实发挥调解仲裁在根治欠薪中的重要作用,依法及时高效维护农民工劳动报酬权益。四是加强与甘州区人民法院诉裁对接机制,明确衔接的工作重点,建立诉调对接机制,强化矛盾纠纷的诉源治理水平,构建诉讼与仲裁共同参与、共同协作、共同治理的联动调解工作体系,形成程序衔接、优势互补、协调联动的纠纷解决机制,从源头上控制诉讼增量,减少诉讼总量,促进劳动关系和谐稳定。2023年以来共受理案件406件,结案率98%。调解率65%。涉及406人,金额899万元。(任燕 张育俊)