为深入贯彻国家和省委、省政府关于推进人力资源服务行业高质量发展的决策部署,近日,青海省人力资源和社会保障厅印发《关于实施青海省人力资源服务业创新发展行动计划(2023-2025年)的通知》,坚持以发展产业、提高效率和优化环境为重点,突出“五个聚焦”加快推进全省人力资源服务业发展,提升人力资源服务水平,为促进全省经济社会高质量发展提供人力资源支撑。
聚焦扩容增量,推进协同发展。发挥政府引导、市场主导作用,坚持外引内育并重,扩大经营主体规模,开展形式多样的人力资源服务;加强骨干企业培育,带动全省行业发展,调整优化市场结构,提高企业核心竞争力和产业集中度;支持“专精特新”和中小人力资源服务机构做强做优,推进实现梯次配置市场,更好服务经济社会发展;落实《黄河流域人力资源服务创新协同发展框架协议》,推进就业创业协同共促、人才人事携手共赢、信息平台协同共建,加速推进区域人力资源一体化建设,为黄河流域高质量协同发展提供有力支撑。
聚焦发挥优势,强化服务作用。鼓励行业协会和各类人力资源服务机构立足省情,以市场需求为导向,面向各类就业群体,围绕乡村振兴重点帮扶地区,有针对性地开展多样化的人力资源服务,有效服务企业用工,促进重点群体就业;聚焦制造业、新兴产业、生态产业和现代服务业以及数字经济等相关领域,拓宽人力资源服务功能,打通专业人才开发、引进、流动、配置、档案管理的全链条,建设适合本地人才需求的专业性行业性人才市场,开发各类人才服务产品、承接各类人才项目,提升人才配置效能。
聚焦创新发展,拓宽业态链条。强化企业创新主体地位,加快推动有条件的机构从传统服务业态向高技术、高附加值的服务转变;支持利用大数据、人工智能等技术,加快发展各类数字化服务产品,全面提升市场服务产品供给能力和水平;引导人力资源服务平台企业加强数据、产品、内容等资源整合共享,扩大网络招聘、远程面试、直播带岗、协同办公、在线培训等线上服务覆盖面;支持人力资源服务企业联合省属企业、高校、科研院所及金融机构等,加强人力资源服务理论、商业模式、关键技术等方面的研发和应用,支持符合条件的人力资源服务企业申报设立博士后科研工作站,加强对人力资源服务业创新主体的知识产权保护。
聚焦夯实基础,加速行业发展。加强行业人才储备,整合公共服务、行业协会现有资源,广泛开展面向人力资源专业大学生和行业从业人员的各类培训活动;开展人力资源管理专业人员职称评审,促进从业人员专业化、职业化水平;加强人力资源服务业统计监测工作,加强人力资源服务机构信息数据管理,完善定期监测与快速调查相结合的工作机制,开展人力资源市场供求信息监测分析,优化统计监测数据分析应用,提升科学决策水平;推进人力资源服务业诚信体系建设,组织开展形式多样的诚信服务活动;鼓励人力资源服务行业协会、人力资源服务机构制定团体标准、企业标准,加大标准宣贯和实施推广力度。
聚焦规范市场,营造良好环境。落实人力资源服务业发展的各项产业、财政和税收优惠政策,支持各地利用现有资金渠道开展机构培育、人才培养和促就业活动等工作;深化“放管服”改革,依法实施人力资源服务行政许可和备案,进一步落实告知承诺制,健全人力资源流动管理体系,强化市场管理和劳动保障监察行政执法,落实“网络招聘监管”“双随机、一公开”、劳务中介专项整治、年度报告公示等事中事后监管措施,规范行业秩序,依法维护劳动者合法权益。