微山县位于鲁苏两省三市九县区结合部,总面积1780平方公里,其中微山湖水域面积1266平方公里,占全县总面积的三分之二。因地处湖区矿区边区、县域南北狭长,渔湖民居住分散,社会治理成本高、难度大。今年以来,微山县树牢“有解思维、干在一线”,紧紧围绕“事要解决、群众满意”工作目标,创新打造“微事快办”服务品牌,全力打通基层治理“神经末梢”,真正实现服务“最后一公里”到“零距离面对面”的转变。
强网格、建平台,把牢社会治理“方向盘”
下好党建引领“一盘棋”。成立由县委书记任组长的党建引领基层治理领导小组,设立城市社区党建和社区治理、网格化服务管理多网融合等7个专项工作组,明确年度重点任务,逐一定目标、定措施、定时限,推行“挂图作战”“蓝黄红”三色分级预警工作模式,层层压实工作责任。将党建引领基层治理成效纳入乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核重要内容,以“看、述、问、评”方式开展擂台比武,营造争先创优浓厚氛围。
织密基层治理“一张网”。深化城市管理和社会治理有机融合,推进多网合一,以小区楼栋、农村街巷等为单位,实行“微网格”治理,全县共划分网格725个,微网格3400个,配强配齐3400名网格员,实现“一格一员”。制定《微山县社会治理网格化服务管理事项责任清单》,明确7大类、55小类、237细类服务管理事项,涉及公安、民政、卫生健康等40余个事项办理主体,真正实现“上面千条线”和“下面一张网”无缝对接。加强业务指导监督和常态化巡查,设立部门责任公示牌,接受社会监督,真正实现多网融合、一网统筹,不断提升社会治理效能。
构建“微事快办”“一平台”。着力构建“微事快办”线上服务平台,群众扫描“微事快办”二维码,通过语音录入喊话等方式提交诉求,网格员线上即时接单,网格长线上审核,县社会治理服务中心信息平台统一受理、按责转办,责任部门按期办结,形成闭环。通过平台,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”,让群众的操心事、烦心事办快办好办满意。
优程序、畅渠道,跑出社会治理“加速度”
架起政务热线“连心桥”。系统融合“微事快办”网格化智慧平台与12345政务热线,实现业务流程点对点对接,工单双向流转、受理反馈系统跟踪督办。社会治理服务中心统一对群众反映问题开展初始研判,进行精准派、单工单抢办。加强统筹协调,接到群众诉求的网格员、承办部门第一时间到现场核实处置,抓住解决问题黄金时间,做到“接诉即办”,紧抓关键环节,提升办理质效。坚持未雨绸缪,发挥网格员巡访巡查作用,及时发现隐患苗头,及时解决问题,做到“未诉先办”。
畅通多元化解“直通车”。完善县、镇、村(社区)三级联动和行业部门多元同频共振多元化解工作机制,实现矛盾纠纷问题“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。在村(社区)充分发挥基层党组织、网格员、乡贤积极作用,组建矛调工作室、乡贤调解工作队,及早介入,化解在源头,力争“小事不出村”;在镇级中心进驻专业调解委员会,邀请专业人员入驻,常态化开展矛盾纠纷调处,力争“大事不出镇”;在县级中心集中县南四湖管理委员会、县压煤村庄搬迁办公室等19个重点行业领域部门单位,设专职调解员接待室5个、接待窗口4个,为群众提供接访、诉讼、调解、劳动仲裁和公共法律等专业服务,确保“难事不出县、矛盾不上交”,实现上下之间、部门之间交互联动,推动矛盾纠纷高效化解。
用好督查督办“加速器”。建立规范高效的“统一受理、快速响应、高效办理、及时反馈”工作机制,不断健全完善过程跟踪、事后回访机制,对群众不满意的诉求事项和未能及时化解的矛盾纠纷,当日交承办单位二次督办,并在规定时限内重新办结并反馈结果,确保群众对服务过程和服务结果双满意。统筹优化政务热线、信访、网信、网安、司法、督查督办等各板块力量,建立健全各自闭环、一体联动的“紧密组合型”工作机制,着力构建适应新时代需求和微山实际的社会治理新体系,确保纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
拓阵地、办活动,绘就社会治理“新图景”
微信群畅通新渠道。构建全域覆盖的“网格+微信群”体系,实现“一格一群”,健全“县级网格长—网格员—联系户(中心户)”一贯到底、点面结合的三级微信矩阵,将综治、警务、应急、水暖、食监等网格服务人员公布到户到人,提供一站式沟通交流线上平台,更好更快为群众提供咨询、宣传等服务,拉近社区与群众距离。
服务站汇聚新力量。聚焦居民医疗、养老、文体等多元化服务需求,在广场、公园、小区、物业等区域提档升级“红帆驿站”78个,打造“15分钟党群服务圈”。新建荷都驿站、骑手驿站46处,引导快递小哥、外卖骑手等新就业群体向网格党组织报到,充分发挥其“民情前哨”“移动探头”作用,让服务力量变成治理力量。
微活动激发新活力。制定《微山县“民生服务提升年”工作实施方案》,依托网格化服务管理,推进“网格+志愿服务”工作模式,围绕环境治理、社会治安、医疗教育等多个领域,各镇街每月开展不低于3次的网格志愿服务主题活动,打造独具特色的志愿服务品牌,在解决群众所需所盼的同时丰富群众业余生活,着力提升为民服务质效,全力打造人民满意的幸福微山。