广东省江门市创新多元化劳动人事争议调解,维护劳动关系和谐稳定

2023.05.17

为大力加强预防和调解,把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层,江门市坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针,积极推进劳动人事争议基层调解工作规范化、标准化发展,切实发挥劳动人事争议调解“稳定器”作用。

2020年以来,江门市劳动人事争议调解组织共办结案件39767宗,涉及劳动者51427人,涉及金额5.9亿元,调解成功率均保持75%以上。

突出重点、点面结合

健全调解组织网络体系在市级层面,2020年5月率先成立江门市劳动人事争议调解中心,统筹指导全市劳动人事争议调解工作。随后,蓬江区、新会区、开平市、鹤山市、恩平市和台山市相继设立区域性劳动人事争议调解中心,各镇(街)设立基层调解组织。

截至目前,江门市共建立劳动人事争议调解组织86个,形成覆盖全市的劳动人事争议调解组织服务网络体系。2023年4月,江门市人社局牵头,联合市总工会、市企业联合会、市工商联建立了劳动争议三方联合调解机制,进一步健全了全市劳动争议多元调解体系,夯实了劳动争议纠纷化解基础。

方式多样、渠道多元

创新争议调解工作模式各县(市、区)坚持因地制宜,以调解效果作为重要评价标准,不断创新调解模式,形成了“调解方式多渠道、调解组织多样化,调解人员多元化”的调解格局。

蓬江区

成立区劳动人事争议调解中心,面向社会公开招募12名兼职调解员,2022年全年共办理案件1318件,成功调解率68.57%。

鹤山市

有效整合调解组织力量,联动鹤山市总工会、法律援助中心等机构提供调解服务,2022年,该市法律援助中心提供现场服务共计712人次,受理法律援助案件51宗。

台山市

依托镇(街)司法服务平台开展调解工作。

恩平市

恩平市劳动人事争议调解中心入驻当地“信访超市+外送服务”工作体系,推动各镇(街)人社所工作人员开展调解工作。

新会区、江海区

通过政府向社会力量购买劳动争议专业性调解服务方式,推动政事分开和政社分开,努力为江门市用人单位和劳动者提供优质高效的争议调处服务。

注重学习、提升素质

加强调解人才队伍建设

目前,江门市受聘于各级各类劳动人事争议调解组织的调解员有682人(其中专职调解员179人、兼职调解员503人),已逐步形成一支稳定的劳动争议调解员队伍。

调解员主要由各县(市、区)劳动人事争议调解中心、镇(街)人社所、综治维稳中心、镇政府、工会工作人员和企业、商(行)业协会调解组织工作人员组成。同时,部分县(市、区)通过每月不定期举办培训宣讲模式,集中或直接深入容易发生劳动争议纠纷的企业或园区进行培训,不断提高基层化解劳动争议纠纷的能力和水平。

金牌引领、标杆示范

提升劳动关系服务能力

为着力提升基层劳动关系治理能力,江门市以建设金牌劳动人事争议调解组织为抓手,扎实推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,2021年以来,先后出台《江门市打造金牌劳动人事争议调解组织实施方案》《江门市金牌劳动人事争议调解组织认定方案》,不断提高基层劳动人事争议调解组织规范化、标准化、专业化和信息化水平。

2022年,江门市“以奖代补”深化金牌劳动人事争议调解组织建设,制定印发《江门市金牌劳动人事争议调解组织奖补办法》,对被认定的调解组织,一次性给予3万元的奖补,带动基层加大投入,有效提升了基层调解组织的服务效能。

目前,江门市金牌劳动人事争议调解组织达到9家,涵盖县(市、区)、镇(街)调解组织和企业、商(协)会调解组织,兑现基层金牌调解组织奖补资金27万元。

其中,中欧(江门)中小企业国际合作区劳动关系联处中心,被人力资源社会保障部等联合表扬为“2022年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”,对促进基层调解组织建设、提升基层劳动争议纠纷服务效能起到了良好的示范和带动作用。


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