就业是最大的民生。为更好地保障零工群体就业，破解零工市场散、乱等问题，赤峰市喀喇沁旗采取“234”创新做法，打造“放心用工，安心就业，方便群众”的零工市场，给零工群体的权益保障做“乘法”、就业服务做“加法”，让就业更有温度。

建立“2”方合作，打造“零工市场”新模式

一是政府主导。研究制定《喀喇沁旗“零工劳务市场”建设实施方案》，列出发展框架，打破原有马路零工市场固有思维，为全旗零工市场建设提供有益探索和创新实践。二是企业管理。与当地具有管理经验的企业合作，由企业出资在市场显要位置建立“零工市场”活动场所和办公场地，通过政府开发公益性岗位工作人员，协助企业负责日常管理与培训。

开发“3”大功能，提供“零工市场”新服务

一是操作便捷。由旗就业服务中心线上开通微信小程序，编制《“零工市场”用工和求职操作指南》，线上可不受区域、场地、时间等限制，“24”小时随时随地登录帐号、搜寻用工需求、签订用工协议等；线下安排1-2名工作人员，现场指导操作。二是管理安全。针对灵活就业人员工作范围广、人员流动量大，管理难度高等问题，通过“零工市场”对灵活就业人员进行集中管理。三是责权明确。推出现场签约，破解企业和灵活就业人员无用工（劳务、雇佣）合同导致劳动关系认定难、工伤费报销难等问题。当达成用工意向后，通过签订用工协议，为双方提供签署、保存、查阅、调用全周期保障服务。

推出“4”个模块，解锁“零工市场”新功能

依托喀喇沁旗就业创业服务平台管理系统，完善服务功能体系。一是设置用工岗位信息模块。根据中药材种植、挖药、撸药等临时性、季节性用工需求大的实际，发动企业、个体户入驻孵化基地，实时发布岗位、薪资等用工需求，实现就业岗位“一网打尽”。二设置是求职登记信息模块。将零工人群的个人信息、求职需求、专业技能、从业年限、期盼薪酬、服务区域等录入服务平台，建立“一人一档”并进行“精准画像”，作为精准服务依据。目前，录入用工企业120多家，“零工市场”求职人数达8000余人。三是设置培训需求信息模块。充分利用培训机构，重点向中蒙药材种植、中药材农机工操作员、捡药工等群众呼声高、就业预期好的课程倾斜，实现技能培训百姓“点单”。四是设置维权投诉信息模块。推出维权投诉电话服务模块，零工群体可在平台上查找维权投诉电话，解决群众维权。