去年以来，宁夏社会保险事业管理局围绕党的二十大报告提出的“加快完善全国统一的社会保险公共服务平台”要求，着力构建以数据、系统、网络、标准为关键要素的“数字社保”，通过建立跨层级、跨地域、跨行业、跨部门、跨业务的一体联动应用体系，将社保经办从服务窗口延伸到群众手中，解决了群众办事难、办事慢、办事繁的问题，推动社保经办信息化、智能化、精确化、便利化，实现了社会保险业务网上办、掌上办、就近办、一次办、一卡办，助力社会保险经办服务数字化转型。

夯实基础数据库，为社保经办服务转型提供数据支撑

在助推全国社会保险公共服务平台建设过程中，宁夏积极建立数据资源管理体系，发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用。针对社保业务量逐年增加、对数据需求越来越高的现状，立足让数据多跑路、让群众少跑腿，宁夏全面构建了“一拖三”的社保基础数据库：在1个数据中心的总体框架下，搭建了1个自然人员基础信息库，1个法人基础信息库，1个低保、重残、易致贫返贫监测对象等特殊身份人员库。

宁夏社保部门建立部门数据共享机制，积极拓展应用外部数据资源。与市场监管厅共享了企业开办信息，实现了企业社会保险参保登记秒批秒办；与司法厅共享了服刑人员信息，有效防范了服刑人员冒领养老金；与民政、残联、乡村振兴局等部门共享特殊人员信息，实现了特殊人群城乡居民养老保险补贴精准发放。

优化功能模块，为社保经办服务转型提供系统支撑 

全国社会保险公共服务平台建设，就是以信息化推动社会保险经办方式和服务能力现代化，构建一体化服务平台。

宁夏以社会保险信息系统建设项目“金保二期”工程为契机，建成了社会保险经办业务信息系统。33个社保高频事项在社保窗口与互联网、手机APP办理流程一致。依托全国统一身份认证系统和人社部电子社保卡实名认证系统，全区849名社保业务经办人员和1844名乡镇（街道）民生服务中心工作人员和所有参保单位及个人只需要扫码登录，便可全程实名办理业务。制作7.2万枚单位和个人电子签章，全区社保经办业务资料全程电子签章封印。借助自治区政务“四级四同”事项，101项社保业务分级管理，统一推行综合柜员制经办模式，全区所有社保窗口业务前台综窗受理、后台分类审核，进一步压缩群众办事等待时间。

加强网络互通，为社保经办服务转型提供平台支撑 

全国社会保险公共服务平台的建设，打破了数据壁垒，能更好地发挥网络互联互通作用，对宁夏社保经办服务转型意义重大。

宁夏社保局打通部省市县乡“五级”经办网络，融入全国社保公共服务一张网。依托这张网，全区参保群众在全国范围内可就近、快捷办理各项社会保险业务。打通国家社保公共服务平台和宁夏行政审批与公共服务系统、政务服务网、“我的宁夏”APP等公共服务平台，建立起以人社一体化公共服务系统为核心、各类政务服务渠道为“触角”，同源发布、同步应用、覆盖全区、辐射全国的宁夏社保公共服务体系，参保群众可通过多个平台、多个渠道，选择自己熟悉的办事方式办理社保业务。变被动服务为主动服务，通过“我的宁夏”APP向参保群众推送告知信息，让群众通过线上线下渠道进行待遇申报，社保经办机构及时做好社保待遇审核计发工作，做到即退即享。

打造规范体系，为社保经办服务转型提供标准支撑 

全国社会保险公共服务平台建设，有利于发挥“数字社保”优势，强化标准化工作，统一规范社保经办流程，实现社会保险经办标准化、精细化、智能化。

宁夏将社会保险服务标准化贯穿于全区各级社保经办机构业务办理中，深入摸排参保群众在乡镇（街道）办事频次情况，结合自治区乡镇赋权改革，将15项涉及群众切身利益的高频社保业务赋权乡镇（街道）民生服务中心，自治区所有社保窗口和民生服务中心办事材料一致、办理流程一致、办事要求一致。对业务经办流程、事项办理要件、事项审核标准进行统一规范，按照养老保险全国统筹信息系统建设要求，办理企业职工养老保险业务时，调用全国统筹186项“原子业务”，完全使用国家标准，达到规范统一。对特殊工种退休、补缴费等高风险业务严格管控，实行一岗受理、多岗审批，对所有业务全程监督、追溯可查，做到事前防范、事中控制、事后稽核。（夏勇 丽红 张鹏）