今年以来，兰州市人社局深入贯彻中央和甘肃省关于失业保险工作的决策部署，在保障失业人员基本生活的基础上，充分发挥失业保险稳岗返还“稳定器”“强心针”作用，不断强化稳岗返还的政策效应，通过“提标、扩面、快办、减负”等一系列组合拳，有效助力企业应对疫情影响、稳定职工岗位、保障职工生活、提升职工职业技能。特别是受今年3月份和7月份两轮新冠肺炎疫情影响，企业运行成本不断增加，为了有力支持企业纾困解难，市人社局立足省会城市，在落实强省会行动战略进一步优化营商环境上“出实招、干实事、求实效”，通过失业保险稳岗返还最大限度缓解企业资金压力、帮助企业渡过难关，稳岗扩岗保就业成效明显。

一是提升经办服务，实现“免申即享”。兰州市全面推行失业保险稳岗返还精准发放“免申即享”经办方式，将失业保险稳岗返还由申报制调整为发放制。市人社局超前谋划、主动作为，提前组织业务科室和经办机构进行数据比对工作，将全市2021年度3.5万户参保企业失业保险参保数据、上年度企业裁员数据、严重失信情况等政策条件进行认真比对校验。工作人员克服疫情防控工作和业务工作冲突，白天下沉社区在各卡口、核酸检测点值守，晚上加班加点处理业务，确保全市稳岗返还准备工作加速推进，为政策实施夯实基础。2022年失业保险稳岗返还无需单位申报，经办机构通过大数据筛选符合条件单位，经公示后直接拨付资金，大幅降低了企业办事成本，使惠企政策红利直达企业。甘肃人力资源服务股份有限公司作为全省劳务派遣龙头企业，参保人员基数大、流动性强，往年为申报稳岗返还需要4-5名工作人员花费半个多月的时间准备解除劳动关系证明文件等资料，今年推行“免申即享”后，该公司未提交任何申报材料即收到1268.54万元的稳岗返还资金。

二是加快审核拨付，做到“三个第一”。兰州市人社局稳岗返还发放工作在人社部新一轮政策文件下发后全力推进，以加力加速落实失业保险稳岗返还政策为重点，坚持“三个第一”原则，即“第一时间推送政策、第一时间审核公示、第一时间核拨资金”。市人社局始终站在企业的角度，想企业之所想、急企业之所急，以及早为参保单位兑现政策红利为着力点，逐级制定工作目标计划，压实工作责任，克服人员力量薄弱、工作量大等因素影响，加班加点确保“三个第一”落到实处。兰州红星美凯龙世博家居广场有限公司属于零售业，受疫情影响严重，于5月下旬直接收到市人社局拨付的稳岗返还资金4.31万元。1-9月，已为2.77万户企业发放稳岗返还资金2.65亿元、惠及职工56.97万人，符合条件参保单位已全部发放完毕。与2021年全年相比较，惠及企业数增长429.6%、返还资金增长325.2%。

三是严格防范风险，确保基金安全。通过规范管理制度，健全审核、公示、拨付等监管机制，充分利用信息化手段，在基础数据准备、审核、资金使用等重点环节加强人防、制防、技防、群防，确保基金安全。市人社局在批量提取数据环节不断优化数据提取逻辑，利用社保系统专用模块对数据进行人工校验，并与参保人数多、情况复杂、代表性强的单位经办人员直接核对相关数据，确保基础数据的准确性。为保证享受政策企业合规使用稳岗返还资金，市人社局针对“免申即享”工作特点，将资金使用“承诺制”调整为“告知制”，通过公告明确稳岗返还资金使用范围和要求，拨付资金时用银行附言再次告知资金使用范围，确保返还资金“审得准、发得出、用得好”。

四是精准宣传指导，实现“服务找企业”。兰州市人社局结合2022年稳岗返还政策条件及“免申即享”经办要求，不断创新政策宣传方式，有针对性地开展政策指导宣传服务。将失业保险稳岗返还政策按照“发放条件、发放流程、使用规定”精简梳理汇总成简单易懂的政策宣传手册，向企业讲清楚说明白，并通过钉钉“兰州社保通”、参保企业QQ群、中小微企业平台等“点对点”方式提高宣传精准度，还通过市人社局门户网站、电视台、新闻媒体、头条号、微信公众号等渠道提高稳岗返还政策知晓度，“点面结合”做到政策宣传不间断。同时，采取“一对一”电话指导、“12333”人社服务热线等不见面方式为企业提供“保姆式”政策咨询服务，6至7月业务高峰期日均接听电话80余通，及时为企业解答返还标准、资金使用要求等问题。

失业保险稳岗返还政策是稳就业的重要举措，对于积极应对新冠疫情和市场环境影响，帮助企业防失业、稳岗位、促就业发挥了重要作用。兰州市人社局不断提高政治站位，严格落实中央、省、市关于“尽早部署、尽早发力、尽早见效”总要求，通过提升经办服务、加快审核拨付、严格防范风险、精准宣传指导等有力举措，确保惠企政策落地见效。