就业是民生改善的温度计、经济发展的晴雨表、社会稳定的压舱石。2017年以来，吉林市就业局在市委、市政府和人社局党组的领导下，在上级业务部门的悉心指导下，以凝心聚力的心劲，脚踏实地的干劲、勇往直前的冲劲、久久为功的韧劲，创新思维，打出系列组合拳，实现了常规工作有推进、重点工作有亮点、难点工作有突破、创新工作有特色，保持了全市就业形势的基本稳定。2017年以来，全市城镇新增就业33.72万人，保持在合理区间；农村劳动力转移就业稳步发展，保持在每年60万人规模；城镇登记失业率控制在4%以内，实现了稳中有降。

回首过去的五年，当一组组镜头去拾起尘封记忆的碎片，映射出就业工作的点点滴滴，吉林市拥有的不仅仅是回忆，更多的是对未来创新实践的多彩设计。

镜头一（2017年）：互联网+引领公共就业服务走向新时代

吉林市就业局根据越来越多的人在电脑和手机上获取信息这一新特点，综合利用大数据和云技术，创新互联网+公共就业服务载体，建设一网（吉林市公共就业服务网）、二端（自助服务终端，信息发布终端）、三平台（吉林市公共就业服务平台，吉林市公共就业信息平台，吉林市创业就业服务云平台）、四系统（失业人员电子档案管理系统，技能培训管理系统，公益岗位出勤监管系统，远程面试互动系统），扫一扫“码”上找工作、聊一聊就业去远方、看一看家中学本领、点一点业务全办完己成为公共就业服务的主流，“口袋”里的人力资源市场、“指尖”上的公共就业服务已走进驻吉各企事业单位和吉林地区城乡寻常百姓家，以此引领和推进公共就业服务走向新时代。2017年上线至今，网站注册企业3722户，注册个人29588人，公众微信平台关注用户13.7万人，访问量4000万人次，网站点击率达209万人次，每年组织网络招聘会和直播带岗活动400余场次。人社部、中国就业培训指导中心和省人大等多部门在对吉林市人力资源市场的视察中，均给予了充分肯定，吉林市的公共就业信息化工作被评为全国地方创新事件。

镜头二（2018年）：劳务品牌输出打造转移就业亮丽名片

加强劳务品牌建设、实现有组织输出是吉林市就业局城乡劳动力转移就业的重点内容，对促进失业人员和农村富余劳动力实现更高质量就业，就业增收具有重要的意义。2018年以来，吉林市就业局组织1000余名护工抢抓上海开展长护险试点，养老保险员出现巨大用工缺口的有利契机，登上南下的列车，到上海这个大都市开展了寻梦之旅，她们的月工资达到了8000至1.2万元，打造了一个响当当的全省知名劳务品牌——吉林护工师。“十年砥砺磨一剑、六千月嫂走四方”是吉林市就业局给舒兰含蕾家政服务职业培训学校2018年建校十周年的寄语，到目前为止，含蕾家政学校培训和输出的江城月嫂己达到万人之众，江城月嫂劳务品牌享誉大江南北、长城内外。在走出去的同时，吉林市就业局还在本地化上做文章，2021年以吉林市为试点培育的“吉林大米农技工”和“长白山菌类园艺工”被人社部命名为全国优秀劳务品牌，10月14日在长春举办的第三届全国创业就业服务展示交流会劳务品牌展区展示。四年来，吉林市就业局创建35个劳务品牌，涵盖种养殖业、家庭服务业、加工制造业、零售业等10余个行业，品牌有组织输出就业4.4万余人。

镜头三（2019）年：让更多的农民工等人员实现由打工者向创业者的华丽转身

启动创业引擎、叠加创业政策、创新创业载体、搭建创业平台、强化创业服务、营造创业氛围是吉林市抓农民工返乡创业的36字工作法。吉林市以创业优惠政策给创业者以真金白银的支持；以形式多样的创业培训提升创业者创业能力；以建设51个省市县三级返乡创业基地为创业者搭建创业平台；以组建返乡创业青年联盟实现政府、部门和社会团体的优势互补；以组建百人创业专家团队，推广可复制创业项目为创业者提供全方位服务；以举办创业大赛和创业成果展为创业典型搭建展示风采的舞台。到目前为止，吉林市就业局引导和支持15614名农民工等人员返乡入乡创业，吸纳和带动就业5.6万余人。农民工等人员返乡创业己成为吸纳就业的主阵地、改善民生的源动力和促进县域经济发展新的增长点。百姓创家业、返乡创事业、能人创企业、小企创大业在广袤的江城大地蔚然成风。吉林市在全省农民工等人员返乡创业推进大会上做经验介绍，工作做法在全省推广，舒兰市被国家发改委、人社部等十部委确定为全国百个农民工等人员返乡创业试点县之一。

镜头四（2020年）：百姓民生无小事，就业援助让就业困难人员乐业安康

聚焦就业困难人员重点群体，实施有效地就业援助是吉林市公共就业服务的重中之重。吉林市就业局创新1238就业援助工作法，既：建立一个中心（就业援助指挥中心）；建立两个制度（就业困难人员“一对一”援助制度和基层平台就业创业量化考核制度）；建立三个队伍（社区建立就业援助协理员队伍，街道就业平台建立就业援助员队伍，区级就业部门建立援助督办员队伍）；采取了解援助对象基本情况、分析就业困难原因、确定就业援助方式、制定就业援助方案、签署就业援助协议、实施就业援助帮扶、援助后跟踪回访、援助资料归档8步工作法，开展牵手助行一帮一就业帮扶行动，五年来，援助就业困难人员就业4.25万人，让他们从此乐业安康。在吉林市召开的全国推进全方位公共就业服务交流会上，吉林市就业局针对重点群体就业帮扶做典型发言，2020年在人社部举办的公共就业服务专项业务竞赛全国赛上，吉林市的优秀就业援助案例荣获二等奖。

镜头五（2021年）：致富牛创贷，让农民创业“牛劲”十足

吉林市就业局服务全市肉牛产业发展，在组织各级就业服务平台工作人员对农民养殖业从业情况进行了调查分析的基础上，总结蛟河市试点经验，在全市推出 “致富牛创贷”专项贷款项目。给予肉牛养殖户单户不超过4万元，使用周期为3年，累计不超过3次的创业担保贷款支持。多措并举，调动农户通过养殖肉牛致富奔小康积极性，激发农户投身肉牛产业发展的热情。到目前为止，为5956个农户发放致富牛专项贷款2.38亿元，让农户通过养殖肉牛“牛起来”，有力的促进了乡村振兴、产业振兴。全省创业担保贷款现场会在吉林召开，蛟河和桦甸两市分别介绍了推进致富牛创贷工作的经验，为全省推进以创业贷款支持肉牛产业发展起到了先行先试的作用。

就业服务没有休止符，只有快进键。在今后乃至今后一段时期，吉林市就业局将深入贯彻落实习近平总书记视察吉林关于就业重要讲话精神，深入贯彻落实李克强在2021年政府工作报告中提出继续强化就业优先发展战略、聚力增效工作要求，深入贯彻落实国家和吉林省促进就业十四五规划。牢固树立以人民为中心理念，将我为群众办实事贯穿就业工作始终。以“想就业找人社”为核心，以全面实施就业创业服务创新提升工程为重点，以深入推进全国基层公共服务标准化试点为抓手，以在全省就业目标考评争先进位为目标，用更加饱满的工作热情、更加创新务实的工作举措，强政策、拓渠道、重帮扶、优服务，向党和各级政府，向江城劳动者交上一份满意的就业成绩单。（孙建群）