今年以来，肃州区认真贯彻落实中央和省市关于促进就业和推动创业有关决策部署，积极搭建创业平台、降低创业成本、优化创业环境，全力推动“双创”政策落实、服务落地，打造“双创”强引擎，培育创新发展动能。

政策支持稳定就业。制定出台《肃州区促进就业创业若干激励政策（试行）》《肃州区户籍政策改革》等扶持政策，打出减负、稳岗、扩就业、引人才的政策组合拳，从落实社会保险补贴、支持高校毕业生进企业就业、持续开展技能提升行动等十个方面，为全区就业创业工作提供硬核支撑。仅2020年，共为984户参保企业返还稳岗资金1604万元，为311户企业减免房屋租金、物业费、落实吸纳就业补助资金等费用837.22万元，为1212名符合条件的人员发放社会保险补贴571.53万元，通过“真金白银”援企稳岗,有效稳住了经济基本盘。

拓宽渠道扩大就业。紧紧围绕戈壁生态农业、1969文化产业园、酒泉智慧物流园、互联网商贸城等各产业在建和投运项目，多方拓宽就业渠道，积极挖掘就业潜力，新开发就业岗位。大力支持“夜市经济”、直播带货、网约配送等新兴就业形态发展，开发培育非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、外卖快递等就业岗位，增加更多就业机会，特别是“地摊经济”“夜间经济”有效吸纳了富余劳动力就地就业。据统计，城区开办各类街边便民市场11处、经营摊位1350多个，吸纳城乡劳动力就业2700多人。强化对非全日制劳动者的政策支持，鼓励引导劳动者创办投资小、见效快、风险低的小规模经济实体，促进保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作的，按规定给予社会保险补贴，有效促进了灵活就业。

坚持创业带动就业。积极培育创业创新主体，充分发挥创业带动就业倍增效应，累计建成酒泉故事文化创意产业园、酒泉中天中小企业创业园等省、市、区级创业孵化基地8个，在孵实体473个，运营面积达到34.2万平方米，孵化成功创业实体280余个，带动就业1.17万人次。今年以来，全区新增市场主体3959户，同比增长9.15％，其中企业1306户，带动就业人数3918人；个体工商户2653户，带动就业人数5400人。依托“一区十园”产业优势，建成泉湖万亩核心产业园区、银达六分高效设施农业示范区等返乡农民工创业示范园区6个、示范基地11个、示范村27个。进一步加大创业贷款政策支持力度，扩大政策覆盖范围，放宽申请受理条件，提高贷款发放额度，今年以来共为80户个体工商户、14户小微企业发放创业贷款4867万元，吸纳带动就业887人，累计发放贷款17.97亿元，支持3.5万户市场主体创业发展，带动就业13.4万人。

技能培训提升就业。研究出台《肃州区就业创业培训管理办法》，对培训对象确定、培训资源整合、培训专业设置、培训教学管理等七个方面进行了全面创新和规范，推行新型学徒制、订单式、项目制和培训券式培训，从制度层面有效解决了“只参与、学不会、用不上”的问题。紧紧围绕乡村振兴战略，以新产业、新业态发展为重点，按照产业发展和城乡劳动力就业状况，逐乡逐村逐社区逐户对劳动力培训意愿和务工需求进行摸底调查，针对不同家庭、不同劳动力务工意愿，与市场企业用工需求充分对接，推行“培训+就业”模式，精准开展培训，今年以来，共培训城乡劳动力5216人，其中：农村劳动力2976人，建档立卡脱贫劳动力1142人。（张珺颖）