公益性岗位托底安置农村建档立卡贫困劳动力是助力脱贫攻坚的重要措施，是就业扶贫的重要内容。为进一步帮扶建档立卡贫困家庭劳动力等特殊群体就业，淮阴区人社局多措并举加大公益性岗位开发力度，巩固脱贫攻坚成果。

一是明确岗位范围，巩固脱贫成果。公益性岗位是指实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的，主要由政府投资开发或政策扶持而设置的辅助性、非营利性、临时性，符合公共利益的管理和服务类岗位。针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困劳动力，因地制宜地开发了乡村保洁员、巡逻员、养护员、环境卫生员等乡村公益性岗位，吸纳贫困劳动力家门口就业，实现“就业一人，脱贫一户”目标，进一步巩固了脱贫攻坚成果，帮助贫困户实现稳定就业、稳定增收、稳定脱贫。

二是积极落实政策，加大补贴力度。人社、财政部门对安排就业困难人员作为公益性岗位就业人员的单位，按其实际安排就业困难人员人数给予岗位工资补贴和社会保险补贴。补贴期限，除对享受之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

三是完善工作机制，强化监督管理。公益性岗位人员实行动态管理和期满退出长效机制，健全“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、退岗有序”的工作模式，由各乡镇通过公益性岗位人员“一人一档”规范管理，实现“期满一人、清退一人”。但对在公益性岗位工作3年期满后仍难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、残疾人等特殊群体，按程序通过公益性岗位予以再次安置，累计安置次数原则上不超过2次。

截止目前，淮阴区人社局在高家堰镇开发公益性岗位25个，其中护渔员15个，环境卫生员10个，预计今年在全区开发公益性岗位80个。现已有1名退捕渔民，1名退役军人，4名建档立卡低收入农户走上公益性岗位工作。（吴洪敏 张爱红）