民生无小事，枝叶总关情。人社工作一头连着发展，一头连着民生，任重而道远。

一季度，日喀则市人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神，贯彻全国、全区人社工作会议精神，坚持就业优先战略，统筹推进社会保障、人才人事、劳动关系等工作，为“十四五”开好局夯实基础。

稳定就业，筑牢民生改善之本

近日，日喀则市人社局主要负责同志带队赴惠州市调研，对接该市农牧民区外就业工作，于3月15日与仲恺高新技术开发区社会事务局签订人力资源战略合作协议，并挂牌西藏日喀则市驻惠州农民工工作服务联络站，为下一步开展工作奠定基础。目前，日喀则市人社局已与惠州汇能精电有限公司等13家企业初步完成岗位对接，达成输出意向。

今年以来，日喀则市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，将农牧民转移就业工作摆在突出重要位置、纳入重要议事日程，高标准推进、高质量落实，确保了各项工作落地落实、见到成效。第一季度，日喀则市实现农牧区富余劳动力转移就业4.21万人，创收4.63亿元，区外就业340人。

同时，日喀则市人社局坚持“扶上马、送一程”的原则，因人施策、精准施策，完善就业服务、强化就业保障，助力农牧民充分就业、高质量就业。着力提升跨省市组织化程度，创新性地在拉萨市、那曲市、阿里地区以及广东省惠州市、江苏省扬州市成立就业服务联络站，牵头摸清务工人员底数、工种特长，全力做好岗位对接、组织输送、就业服务等各项工作。坚持细致性摸底、针对性开发，联合各县区、各部门，深度挖掘项目、企业岗位需求，做到了底数清、情况明。截至目前，已摸清2021年农牧民就业岗位需求37502个。

此外，日喀则市人社局全面启动2021年“五进一送”政策宣讲活动，活动本着重实效、重指导、重交流的原则，全面分析当前我区就业形势，详细介绍各项优惠政策，帮助各类群体转变就业观念，逐步实现“要我就业”到“我要就业”的转变。一季度，日喀则市共举办就业相关培训85期4951人，其中已结业57期3529人，培训合格3178人，实现就业2580人，就业率达到73.1%。

凝聚人才，全面推动人才强市

今年以来，日喀则市人社局严格程序做好人事调动工作，按照管理权限，审核受理120名事业单位工作人员、专技人员、工勤人员调动申请；审核办理事业单位工作人员调出手续11份；积极做好分配派遣工作，共分配派遣40名事业单位工作人员。

同时，为扎实做好日喀则市2021年事业单位公开招聘工作，日喀则市人社局高度重视、认真研究，制定了2021年事业单位公开招聘岗位计划，安排部署前期相关工作，下发了《关于报送2021年日喀则市面向高校毕业生公开招聘事业单位工作人员和专业技术人员岗位需求计划的通知》，为顺利开展此项工作奠定了坚实基础。结合日喀则市委编办用编意见，制订了日喀则市2021年事业单位公开招聘岗位计划，并报自治区人社厅审核。

一季度，日喀则市人社局完成2020年“三支一扶”年度考核工作，“三支一扶”人员在岗总人数377人，其中实际参加考核人数139人，试用期内人数238人。根据西藏自治区财政厅、西藏自治区人力资源和社会保障厅《关于提前下达2021年“三支一扶”补助资金预算的通知》和《西藏自治区“三支一扶”人员管理办法》文件精神，结合日喀则市情况，制定了《日喀则市2021年“三支一扶”人员补助资金拨付明细表》，并将资金及时拨付给各县区，共涉及资金1721.92万元。完成日喀则市2021年“三支一扶”人员服务期满人员统计报送工作。2021年，日喀则市共有69名“三支一扶”人员服务期满，为保障服务期满“三支一扶”人员正常享受期满各项优惠政策，及时上报有关信息并做好解除服务和服务期满考核工作。

此外，按照自治区人社厅《关于做好2021年全区政府部门所属事业单位急需紧缺人才引进工作的通知》精神，日喀则市人社局及时下发了《关于上报2021年急需紧缺人才引进需求计划的通知》，并征集完全市事业编制人才引进岗位需求。

有力措施，保障和谐劳动关系

日喀则市委、市政府主要领导高度重视保障农民工工资支付工作，对岁末年初根治欠薪工作重点部署、重点安排，成立了由各单位组成的专项行动协调小组，明确专项行动检查的范围和重点对象，进一步分解落实工作责任，确保专项行动顺利开展。一季度，日喀则市人社系统共受理各类劳动保障监察举报投诉、网民留言、转办案件共计202起，涉及1334人，结案179起，帮助农民工追回拖欠工资2703.3万元。

同时，日喀则市人社局协调组织相关单位负责同志带队，从相关行业部门抽调精干人员成立专项督导检查组，分组深入18个县区，对根治欠薪冬季攻坚行动开展情况进行了督促指导。以工程建设领域和其他易发欠薪的行业为重点，组织开展全面欠薪隐患排查，对排查出的欠薪隐患，通报各县区、各行业主管部门，限期挂牌督办，确保农民工拿到工资返乡过年。

此外，日喀则市人社局依法开展了工伤认定、劳动能力鉴定工作。一季度，共受理18件受伤职工的工伤认定申请，已办结10件，办结率为55.5%；受理劳动能力鉴定申请19件，完成鉴定16件；完成50名工伤职工的待遇核定测算，兑现工伤待遇334.71万元。