今年以来,凉山彝族自治州全力以赴抓好稳就业保就业工作,截至4月末,全州城镇新增就业7650人,完成目标任务17000人的45%,城镇登记失业率控制在3.03%,低于4%的控制目标,就业形势总体稳定。
2021年凉山州政府工作报告明确:持续强化就业和社会保障。实施就业优先战略,健全就业公共服务体系,确保城镇新增就业1.7万人以上。实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划,引导高校毕业生灵活就业创业。实施“普惠+特惠”优待政策,支持退役军人就业创业。落实企业稳岗扩岗专项支持计划,做好重点企业用工服务保障。加强农民工服务保障,转移输出农村剩余劳动力132.5万人以上,完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶,促进失业人员再就业。
多层面落实扶持政策
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2020年,凉山精准出台缓解中小企业生产经营困难12条等政策措施,发放复工复产低息信贷、续贷资金225.3亿元,累计减税降费38.4亿元,一企一策纾困解难,全力推动复工复产,全州经济运行实现较早恢复、持续向好。
凉山彝族自治州聚力打好基本民生保卫战,持续增进了民生福祉。优先稳就业保民生,持续加大民生投入,千方百计降低疫情、重大自然灾害等对群众生活造成的不利影响,不断织牢民生保障网。财政民生支出496.1亿元,占一般公共预算支出的70.1%。省下达28件民生实事全部完成。就业形势总体稳定。城镇新增就业1.9万人,城镇失业人员再就业4425人,城镇登记失业率3.2%。发放普惠性稳岗返还资金5143万元,惠及企业职工7.8万人。发放创业补贴426万元,支持2000人自主创业。实施农民工返岗“春风行动”,转移输出农村剩余劳动力135.9万人,实现劳务收入266.6亿元。
多渠道搭建就业平台
就业是当前经济发展的“雨晴表”,是民生之本和社会稳定根基。凉山彝族自治州扎实开展公共就业服务活动,举办专场招聘活动79场,组织1918户企业提供10.1万个岗位,达成意向10213人。组织494人参加见习,发放见习补贴97.22万元。按照“安置总量不降、安置对象适当调整、有序轮转”的原则动态管理乡村公益性岗位,截至4月末,全州实际安置21150人,安置总量与2020年末持平。聚焦易地扶贫搬迁集中安置点后续治理就业增收,开展200人以上集中安置点劳动力就业情况调研。
健全职业技能培训制度和劳务输出服务体系,统筹开发乡村公益性岗位,促进脱贫人口稳岗就业。
抓企业稳岗扩岗。对全州8个工业园区、41家用工企业开展用工监测,对68家企业开展失业动态监控,为企业提供用工服务和指导。为89户企业补发2020年普惠性稳岗返还178.17万元,为20户2020年经营困难且恢复有望企业发放稳岗返还3116.76万元,帮助企业稳定职工队伍。发放2020年度以工代训补贴1312.37万元,惠及27335人次,支持企业稳岗扩岗。
多样化开展就业工作
在1600多公里外的佛山市三水区,广东星星制冷设备有限公司的车间里,凉山籍务工人员在这里获取了一技之能,用辛勤和汗水让幸福生根发芽。凉山彝族自治州深化跨区域劳务协作,多方获取用工信息,组织开展“春风行动”专场招聘,截至4月30日,转移输出农村剩余劳动力83.7万人,完成全年目标任务的63.16%。其中初脱贫人员5.2979万人,完成目标任务的117.73%。
注重技能培训,授人以渔,2016—2019年,全州共培训劳动力18.1万人。做到送教上门。把教师请下乡,把器材搬进村,把课堂开在家门口。大力发展农村实用技术培训,培养一批农村种植、养殖技术能手;开设中式烹饪培训,引导村民移风易俗。累计下乡培训1 1.73万人。
务工就业,一条路是走出凉山,而另一条路也越来越宽——得益于近年来产业扶贫成果,凉山特色产业有了长足发展,也为当地群众提供了越来越多的就业机会。凉山彝族自治州着力抓创业带动就业,分解下达民生职业技能培训、劳务品牌培训、返乡农民工创业培训任务4万人。出台《创业孵化基地认定管理暂行办法》,提高奖补标准,州级、县级孵化基地三年管理期内累计奖补分别可达60万元和40万元。为109名高校毕业生、返乡下乡创业人员和1家小微企业发放贷款1671.5万元。
2020年以来,凉山彝族自治州认真落实一系列力度大、靶向准的援企稳岗措施,随着凉山州金融支持稳企业保就业方案的出台,凉山将用新发展理念引领发展,进一步做好就业服务保障工作,确保为凉山高质量发展提供高水平民生保障。(记者 央青)