3月5日上午10时，三辆满载110名务工人员的客车徐徐驶出黔东南州天柱县客车站。至此，黔东南州2021年节后有组织返岗就业“专车”输出已达138班次，点对点有组织免费输出9625人。

2020年，黔东南州实现全面脱贫，农村劳动力占全州总劳动力的71%，有121万农村劳动力常年外出务工，其中贫困劳动力59.98万人。对于黔东南州来说，抓好农村劳动力特别是贫困劳动力稳岗就业，是进一步巩固拓展脱贫成效的关键。

就业是民生之本。今年全国两会，《政府工作报告》按照党中央的决策部署，继续把稳就业放在重要位置，明确提出就业优先政策要继续强化、聚力增效。

为确保稳岗就业工作的深入开展，确保劳动者稳岗就业，黔东南州进一步强化“外输内引抓服务”，通过“四轮驱动”“四个着力”“五项服务”全面推进工作落实。

“四轮驱动”推进有组织输出稳岗就业

2月26日，冒着阴雨天气，从江县劳务就业工作专班工作人员按照任务分工，在贵广高铁从江站有序开展人员整队、健康检查、秩序维护、人员进站和后勤保障工作，确保当天“返岗复工”的550名从江籍务工人员顺利搭乘专属列车返岗。

2月26日，550名从江籍务工人员搭乘专属列车返岗。夏华 摄

“我在深圳物流园做废品回收已经有3年了，如今每个月能下挣6000块，年前，我返乡回家过年。在政府的统一安排下，我们乡有14个外出务工的村民从乡里统一乘车到高铁站，一起搭上专车回去返工。政府的工作人员还给我们大家在路上准备了吃的和喝的，很贴心。”从江县加榜乡下尧村村民黄玉龙说。

2月26日，550名从江籍务工人员搭乘专属列车返岗。夏华 摄

为了促进外出务工人员的有序输出，黔东南通过“四轮驱动”推进有组织输出稳岗就业。

建立有组织输出“桥头堡”。黔东南州分别在东部对口帮扶城市杭州，以及务工集中的广东、福建等地，建立劳务联络工作站32个，按照“六到位”要求，与当地紧密联系，持续协作不断开展有组织输出。

打造稳岗就业“蓄水池”。在省外务工集中地，黔东南州积极与用工企业对接联系，共同打造“黔东南劳务输出示范基地”，鼓励和稳定就业，目前已在省外建立示范基地166个。

共建稳岗就业“保障线”。黔东南州出台鼓励外出就业生活补助、交通补贴等地方优惠政策，鼓励劳动力外出就业。在今年春节期间先后派出32个工作组分赴省外务工集中地，开展稳岗留工专项行动，宣传引导黔东南籍务工人员留在当地，稳在岗位。同时，与务工集中地签定黔东南籍务工人员稳岗协议，协调用工地出台稳岗政策，把黔东南籍务工人员稳在当地。

打通稳岗就业“直通车”。针对疫情形势下农民工返岗就业难实际，黔东南把帮助农村劳动力特别是贫困劳动力返岗就业作为头等大事来抓。通过筹集各方资金，组织专车、专列，组织企业接送，给予油费补贴等措施，建立起“出家门、上车门、进厂门”的“点对点、一站式”就业“直通车”服务模式，帮助返乡农村劳动力返岗就业。

“四个着力”全面促进就地就近稳岗就业

新的一年，新的希望。春节过后，黔东南各地纷纷举行线上、线上招聘会，帮助需要就业的人员提供岗位信息。

“这次招聘会提供的岗位比较多，我已在几家比较心仪的企业进行了登记，希望能有好结果。”今年34岁的罗银妹孩子刚满10个月，她一心想在家附近上班，在锦屏县2021年春风行动暨企业复工复产招聘会上，她找到了几个心仪的岗位。

锦屏县2021年春风行动暨企业复工复产招聘会现场。吴运镇 摄

为了帮助不能出远门务工的人员找到工作，黔东南通过 “四个着力”全面促进就地就近稳岗就业。

确保复工复产着力稳岗一批。春节结束后，黔东南州各地迎来复工复产热潮。目前，具备复工复产条件的规模以上工业企业241户已全部复工复产，累计到岗人员25473人，到岗率95.47%，其中省内22812人、省外2661人。338个5000万元以上重大项目及189个省级重大工程和重点项目复工率达100%，施工人员已基本返岗。

依托大数据平台实现“人岗匹配”着力推荐一批。充分运用劳务就业扶贫大数据平台，动态掌握全州劳动力就业时间、培训情况、工资情况等，实现劳动力与就业岗位精准匹配，做到人岗相适。今年来，黔东南州通过大数据平台累计推荐就业8.77万人次，累计就业5.51万人次。

大力推进创业着力带动一批。全面推动“雁归兴贵”“引雁归巢”鼓励返乡创业行动计划，加强创业平台建设，积极落实创业带动就业和促进就业政策。今年来，黔东南州发放创业担保贷款60笔846万元，扶持各类群体自主创业60人，带动就业206人。累计建成农民工创业园（点）29个，吸纳1709户经营者入驻，带动就业2.97万人；累计建成创业孵化基地18个，入孵创业实体2333户，带动就业2.19万人。

开发公益性岗位安置着力兜住一批。以深度贫困县、极贫乡镇为重点，对年龄偏大、就业困难的城乡劳动力开发公益性岗位安置就业。截至目前，黔东南州累计开发各类公益性岗位安置就业困难人员10.23万人，贫困劳动力8.17万人，其中：累计开发就业扶贫援助补贴岗安置建档立卡贫困劳动力和易地搬迁劳动力2.89万人，发放就业扶贫援助补贴1.39亿元。

“五项服务”大力提升稳岗就业质量

同时，黔东南还通过“五项服务”提升稳岗就业的质量。

天柱县联山街道举办家政服务培训。金可文 摄

精准信息台账。今年来，黔东南州统筹州县乡村组“五级”就业专班和2.83万人的劳务就业组织员队伍，组织开展返乡农村劳动力信息排查，精准建立返乡农村劳动力信息台账34.47万人，为针对性地开展稳岗就业服务奠定基础。

强化宣传发动。通过电视、广播、微信、张贴海报、设置宣传栏、发放宣单等媒介和方式，开展就业政策宣传发动，营造工作氛围。今年来，黔东南州线上回应政策咨询2.02万人次，发放政策宣传资料52万份，推送各类媒体开展新闻报道350次，提供公共就业服务15.4万人次。

兑现优惠政策。今年以来，黔东南州通过就业补助资金兑现落实各项政策、补贴6076.83万元，惠及劳动力4.15万人次。

开展专项行动。以“脱贫劳动力、易地扶贫搬迁劳动力、退捕渔民、州外返乡劳动力、外省在黔东南务工人员”等为重点，积极开展“送温暖留心”“优服务留人”“强政策留岗”“稳生产留工”等“迎新春送温暖，稳岗留工”专项服务行动，累计走访返乡农村劳动力7.54万人，组织开展专场招聘活动161次，达成聘用合同或意向4955人。走访各类企业299家、慰问留岗人员4903人次，发放慰问金及过年礼包32.75万元。

抓实“冬季充电”。组织开展“冬季充电”培训7.61万人次，其中技能培训1.21万人次、感恩培训6.4万人次，促进农村劳动力实现就业创业4548人。（记者 余光燕）