失业保险支持企业稳定就业岗位，是落实国家和省市“稳就业”方针的重要举措，更是疫情期间减轻企业负担、防范失业风险的政策措施之一。江苏省泰兴市人社局优化政策措施、创新服务方式、提高工作效能，全力做好疫情防控期间稳岗返还政策落实工作，为全市企业纾困解难，帮助企业复工复产。截至目前，已受理4批稳岗返还企业申请，审核通过1564家参保企业，惠及4.5余万名企业职工，发放返还资金908余万元。

推出政策“升级版”

企业稳则就业稳。为有效应对疫情，帮助企业复工复产、渡过难关，泰兴市下发了《关于开展疫情防控期间稳就业“八大行动”的通知》。其中“援企稳岗返还护航行动”作为惠企稳企的“硬核”举措之一，该市根据国家、省、市稳就业工作要求，对稳岗返还政策进一步优化。一是放宽了要求，将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准放宽到5.5%以内，参保职工30人（含）以下的小微企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。二是明确了标准，对不裁员或少裁员的参保企业，返还2019年度实际缴纳失业保险费的50%；对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，按6个月该市2019年度月人均失业保险金水平和上年度参保职工人数计算返还金额。三是扩大了范围，将批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等受疫情影响较重行业的中小微企业纳入困难企业，给予3个月的失业保险稳岗返还补贴。四是简化了手续，对返还金额不超过一万元的企业，免除申报手续直接返还。五是提高了效率，在同等条件下，受疫情影响、面临暂时性生产经营困难的中小企业可按季度申报社会保险补贴、岗位补贴，经审核符合条件的，按季度发放补贴资金。

该市稳岗返还政策随其惠企稳惠政策一道向社会公布，以条目式梳理，一目了然；配有政策解读，便于操作。

创新服务“新模式”

为确保稳企返还政策“应知尽知”“应享尽享”，该市变以往“人找政策”“企业找补贴”的工作方式，创新实施“政策找人”“补贴找企业”的工作模式。一方面利用信息化手段，依托“金保工程系统”大数据处理比对，筛查符合条件的企业名单，通过电话、短信、微信提醒、业务弹窗等方式第一时间联系企业负责人。另一方面加大宣传力度，为全市参保企业邮寄“稳岗返还政策告知信”，扩大政策知晓度；利用广播电视向社会公众讲解稳岗返还政策内容、申报条件，为企业代表答疑解惑；在报刊杂志上及时跟进报道稳岗返还工作成果、未来计划，让广大企业看到政策红利；在政府官网、微信公众号上及时更新工作动态，开辟无纸化办公绿色通道。通过信息比对、数据处理，筛选出参保职工10-100人，100-300人、300-500人及500人以上符合稳岗返还申报条件的企业名单，查询联系方式和经营地点，按照所属区域划分到16个乡镇（街道），充分发挥人社基层平台劳动保障协理员的作用，采用上门宣讲、电话通知的方式，回收政策宣传回执单。为解决政策宣传“最后一米”问题，将稳岗工作成效纳入基层平台考核体系，确保把稳岗返还政策送到位、送到人。

跑出落实“加速度”

“从政策下发到来执行这个政策仅仅两天时间，政府和有关部门工作效率非常高。”济川药业集团总经理刘俊说。2月28日上午，该市人社局负责人先后来到泰兴一建、济川药业集团，给他们送去了援企稳岗返还资金。据了解，这两家企业是泰兴市第一批稳岗返还补贴的企业，泰兴一建拿到补贴资金40万元，济川药业集团拿到78万元。《关于开展疫情防控期间稳就业“八大行动”的通知》下发后，泰兴市人社局第一时间为面临困境的企业送上“及时雨”，首批329万元援企稳岗返还资金2月底已陆续发放到位。

为推动稳岗返还政策早落实、早见效，泰兴市人社局主动对接参保企业，本着“快申报、快复核、快发放”原则，跑出失业保险支持企业稳岗返“加速度”。针对疫情防控的特殊情况，及时将稳岗返还联席会议转移至线上进行，强化数据共享，简化会议流程，缩短审批时间。充分发挥基层人社平台的作用，通过网络直播培训，视频录制教学等方式，培养一批业务精通的乡镇人社协理员，进乡镇、进园区、进企业，助力已审核通过的万元以下小微企业踏上无需申报、直接返还便利程序，切实让中小微企业在第一时间享受到稳岗补贴的政策红利。截至目前，已受理4批稳岗返还企业申请，审核通过1564余家参保企业，惠及4.5余万名企业职工，发放返还资金908余万元。

下一步，泰兴市将继续强化稳就业、保民生的思想认识，加大稳岗返还政策宣传力度，加快实施受疫情影响困难企业的认定工作，加快推进稳岗返还资金的拨付进度，以真金白银的为企业发展“减负”，以优质高效为企业服务“加码”，全方位为企业抗疫情、促发展保驾护航，坚决打赢稳就业“主动仗”。